小村莊里的大工程

——“里子工程”撬動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

廁所的改建被稱為“大國的里子工程”。

“要發(fā)揚釘釘子精神，采取有針對性的舉措，一件接著一件抓，抓一件成一件，積小勝為大勝。”

2015年4月，習(xí)近平專門就“廁所革命”作出批示，要求從小處著眼，從實處著手。廁所，從旅游系統(tǒng)開始率先改建。不久后，推進到農(nóng)村領(lǐng)域。

“長久以來，改廁的難度超過了人們的預(yù)期，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體敢于動真碰硬，解決人們生活中最關(guān)心的問題，提升了群眾的幸福感。”中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授許耀桐在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示。

40多年前，陜西省延川縣馮家坪鄉(xiāng)趙家河村建起了有史以來第一個男女分開的廁所。翻修它的人，正是當(dāng)時在趙家河村蹲點的知青習(xí)近平。

40多年后，記者來到陜西省西安市長安區(qū)東升村，探訪秦嶺腳下的廁所變遷。

夏日的午后，東升村的主干道上，溫暖的陽光照耀著各家各戶門前的小菜園，碩大飽滿的西紅柿和青翠的黃瓜掛在架上，空氣中彌漫著淡淡的花草香氣。

很難想象，一年前這條街旱廁毗鄰、臭氣熏天、垃圾滿街的模樣。

“改廁以前，每家每戶的旱廁都蓋在臨街的地方，村民覺得反正是蓋在公共區(qū)域，臟亂差與自己無關(guān)。”東升村街道辦事處改廁專辦李星宇描述道。

直到2018年5月，一封倡導(dǎo)改廁的《致農(nóng)民朋友一封信》貼在村口的公示欄，由村里黨員帶頭改廁，到村民“跟風(fēng)”，拆旱廁，建戶廁，空地蓋菜園，東升村村貌煥然一新。

廁所問題曾是城市面臨的通病，在農(nóng)村更是“老大難”的問題。

早在30年前，各地已經(jīng)著手對農(nóng)村廁所進行改造，但收效甚微。有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民不愿意在這項“看不到直接收益”的建設(shè)上花錢，認(rèn)為這是浪費錢財。

錢包鼓不鼓、觀念新不新，經(jīng)濟條件、生活習(xí)慣與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)程度，往往影響著農(nóng)村廁所改造的進度。在這里，“廁所革命”針對的不僅是基礎(chǔ)設(shè)施，更是一個龐大群體的固有觀念。

1981年，電影《被愛情遺忘的角落》中那個質(zhì)樸而古老的山村，就是位于四川省眉山市丹棱縣的幸福村。這里坐擁大片古木山林，民居錯落，炊煙裊裊。

在改廁之前，村前屋后還是祖祖輩輩流傳下來的露天糞坑，糞便暴露、蒼蠅橫飛、臭味彌漫。將未經(jīng)處理的糞便直接傾入田間做有機肥，村民雖然不滿意這種情況但早已習(xí)以為常，認(rèn)為“沒有糞便臭，哪有五谷香”。

近年來，隨著“廁所革命”在全國的掀起，丹棱縣也著手推進農(nóng)村改廁工作。根據(jù)官方提供的數(shù)據(jù)，幸福村總戶數(shù)470戶，衛(wèi)生廁所429戶，衛(wèi)生廁所普及率91.28%。

四川省眉山市丹棱縣戶廁改造前后對比。受訪者供圖

洗手池、鏡子、貼著瓷磚的墻……走進幸福村村民的家中，廁所樣貌已與城市公寓并無二致。

“村里整體的衛(wèi)生狀況都變好了。”村民感慨地說。

付彥芬指出，在農(nóng)村推進改廁，常常與農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升等“打包”實現(xiàn)，共同成為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要組成部分。這種變化，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村文明建設(shè)。

從設(shè)想到落地，相較于城市，農(nóng)村現(xiàn)代化廁所想要大范圍推廣，需要更多的“熱身運動”——

接上電、用上水、修上路。有了照明設(shè)施，才能加蓋屋頂，不用露天照明；用上水，才能普及水沖廁所；修上路，與現(xiàn)代生活接軌，水泥、瓷磚、馬桶才能更快運到村里。

“習(xí)慣改變是一個過程。聚居型、散戶型和小規(guī)模聯(lián)戶型也有著不同的改廁模式。”長安區(qū)愛衛(wèi)辦的衛(wèi)俊利這樣說，“戶看戶，村看村，以點帶面，逐漸鋪開。”基層干部經(jīng)過探索、試點、再探索、再試點、再推廣，因地制宜，一村一策，以點代面，農(nóng)村改廁之火逐漸呈燎原之勢。

“農(nóng)村的‘廁所革命’的動機已經(jīng)從‘為了衛(wèi)生’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;為了舒適’。”付彥芬介紹。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進司司長李偉國在今年7月的新聞發(fā)布會上透露，2018年全國完成農(nóng)村改廁1000多萬戶，農(nóng)村改廁率超過一半，其中六成以上改成了無害化衛(wèi)生廁所，受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。

“廁所革命”的成功還有賴于技術(shù)的革新升級，管理的社會化和規(guī)范化，以及政府持續(xù)的關(guān)注和引導(dǎo)。在初步實現(xiàn)廁所的無害化后，實現(xiàn)廁所的資源化、人性化、節(jié)約化，也還有很長的路要走。

以廁所之“點”帶鄉(xiāng)村振興之“面”，背后是廣袤農(nóng)村文明進程的整體前行。

陜西省西安市雁塔區(qū)的公廁所長公示欄。人民網(wǎng)記者 申亞欣攝