三、沒有政治互信基礎的“維持現(xiàn)狀”是異想天開的
民進黨內(nèi)部派系林立。各個派系在兩岸關(guān)系議題上的公約數(shù)是它在1999年出籠的《臺灣前途決議文》。按此決議文,兩岸關(guān)系現(xiàn)狀就是臺灣已是“主權(quán)獨立的國家”,只不過其“國名”依現(xiàn)行“憲法”叫作“中華民國”,并且這一“現(xiàn)狀”的改變,須經(jīng)過2300萬臺灣人民的同意。最近謝長廷提出這個“現(xiàn)狀”應該包括“中華民國憲法”及其運作,似乎有靠攏國民黨之兩岸現(xiàn)狀主張的跡象,不過,謝的立論基礎仍然是《臺灣前途決議文》,不敢公開說出兩岸同屬一個中國。
蔡英文在上一屆臺灣大選的選戰(zhàn)階段(2011年)就曾說過要“維護兩岸現(xiàn)狀”,但是她當時否認“九二共識”的存在,所提的“臺灣共識”只有程序意義,沒有實質(zhì)意義,缺少務實、具體的策略去實現(xiàn)“維持現(xiàn)狀”的目標。因此,當時蔡英文得不到關(guān)心兩岸議題和經(jīng)濟議題的中間選民的支持,最終以6%的得票率差距輸給了馬英九。
據(jù)臺灣媒體報道,5月20日,蔡英文在就職儀式上這樣說,1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協(xié)商,達成若干的共同認知與諒解,“我尊重這個歷史事實”。她說,1992年之后,20多年來雙方交流、協(xié)商所累積形成的現(xiàn)狀與成果,兩岸都應該共同珍惜與維護,并在這個既有的事實與政治基礎上,持續(xù)推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展;新政府會依據(jù)“中華民國憲法”、兩岸人民關(guān)系條例及其他相關(guān)法律,處理兩岸事務。
蔡英文說她所講的既有政治基礎,包含幾個關(guān)鍵元素:
第一,1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知,這是歷史事實;
第二,“中華民國”現(xiàn)行憲政體制;
第三,兩岸過去20多年來協(xié)商和交流互動的成果;
第四,臺灣民主原則及普遍民意。
從其表態(tài)看,蔡英文面對各方面要求她承認“九二共識”的壓力,不敢再公開否認“九二共識”,但也不愿意正面承認“九二共識”。還是試圖以“維持現(xiàn)狀”、“中華民國現(xiàn)行憲政體制”、“依據(jù)民主原則和普遍民意”來應對,本質(zhì)上是寄望在不承認“九二共識”的基礎上,可以維持兩岸“和平、穩(wěn)定、發(fā)展的現(xiàn)狀”。
需要說清楚的是,和平、穩(wěn)定、發(fā)展是馬英九執(zhí)政八年堅持“九二共識”政治基礎所產(chǎn)生的紅利,那么蔡英文則是只要紅利、不要這個政治基礎,這就是本末倒置了。沒有“九二共識”的認同,就不會有兩岸關(guān)系的政治基礎,也必然會影響兩岸經(jīng)貿(mào)、文教、社會交流等各個方面。
蔡英文一提出“維持現(xiàn)狀”就遭到國民黨上下的反擊。在2015年選戰(zhàn)激烈的時刻,馬英九多次公開質(zhì)問蔡英文,你要維持的究竟是“七年來的現(xiàn)狀”,還是“七年前的現(xiàn)狀”?“七年來的現(xiàn)狀”指的是馬英九執(zhí)政下的兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面,是蔡英文近年來不斷抨擊馬的兩岸政策;“七年前的現(xiàn)狀”指的是陳水扁執(zhí)政下的兩岸沖突緊張的局面,得不到臺灣主流民意的支持。
外界也注意到,如今的蔡英文比四年前在兩岸議題上有變化。
那就是,民進黨執(zhí)政的各縣市大都成立“兩岸小組”,推動兩岸城市交流與經(jīng)貿(mào)往來??梢钥闯?,蔡英文也試圖用“政經(jīng)分離”的策略應對中國大陸。只不過,馬英九的“政經(jīng)分離”是肯定“九二共識”的,而蔡英文則是規(guī)避“九二共識”的。
國、民兩黨對“九二共識”的立場、對兩岸現(xiàn)狀的理解不同,其對兩岸交流合作局面的影響也肯定不同。蔡英文提出“維持兩岸現(xiàn)狀”之后,國臺辦發(fā)言人迅速給出回應:“關(guān)鍵是維護好兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎”。這個“政治基礎”就是“九二共識”。大陸的主張是,兩岸是在“九二共識”基礎上實現(xiàn)和平發(fā)展的,這就是兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀,也就是說,“和平發(fā)展”和“九二共識”都是這個現(xiàn)狀的組成成分,后者是前者的基礎。因此,不能只想要漂亮的房屋,而不要這棟房屋的地基。
2016年上臺的蔡英文,愿意回到陳水扁時代兩岸沖突和對抗的局面嗎?



