■我市融合多方資源，發(fā)展嵌入式養(yǎng)老。 資料圖/ 劉東華 攝
議案3
關(guān)于“融合多方資源發(fā)展我市嵌入式養(yǎng)老”的議案
新建一批照料中心和農(nóng)村幸福院 建立家庭養(yǎng)老床位430張
關(guān)于“融合多方資源發(fā)展我市嵌入式養(yǎng)老”的議案于2020年被列入市人大常委會議程，交市政府辦理，考慮到養(yǎng)老工作的重要性和緊迫性，今年繼續(xù)交市政府辦理。今年來，全市新增備案養(yǎng)老機構(gòu)4家，新建養(yǎng)老服務(wù)照料中心2家，農(nóng)村幸福院9家，嵌入式養(yǎng)老的服務(wù)供給進一步擴大。省內(nèi)第一家高端養(yǎng)老項目“泰康之家·鷺園”即將開業(yè)，將為我市增加1200張高品質(zhì)康養(yǎng)床位。
今年，我市被列為全省首批家庭養(yǎng)老床位試點城市。我市遴選象嶼慈愛、國貿(mào)康養(yǎng)、德善堂、金霞輝等14家具備較強嵌入式服務(wù)能力的機構(gòu)參與試點，鼓勵拓展服務(wù)范圍，將專業(yè)化服務(wù)延伸到老年人家中，目前已建床位430張，意向簽約160人。在政策方面，制定了全市家庭養(yǎng)老床位試點工作方案和老年人失能等級評估工作指引，為符合條件的老年人提供5000元建床補貼和每月250元運營補貼、600元至1200元護理補貼，為試點成效顯著的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)以“以獎代補”形式提供50萬元一次性獎勵。
市人大社會委建議，下一階段，一是要聚焦老年人對美好生活的新期待，做到積極“嵌入”；二是要健全多元化養(yǎng)老服務(wù)體系，做到科學(xué)“嵌入”；三是要不斷拓展養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵，做到精準(zhǔn)“嵌入”；四是要加強服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)，做到廣泛“嵌入”。
目前建議辦復(fù)率100%
市十五屆人大六次會議以來，市政府系統(tǒng)共辦理人大代表建議283件（占建議總數(shù)287件的98.6%）。這些建議緊扣產(chǎn)業(yè)鏈升級、金磚創(chuàng)新基地建設(shè)、跨島發(fā)展、提高人民生活品質(zhì)等市委市政府重大決策部署。截至目前，283件建議除部分未到期的閉會建議外，均已按規(guī)定時限辦結(jié)并答復(fù)代表，辦復(fù)率100%，代表滿意率99.3%。
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擬設(shè)立“廈門營商環(huán)境日”
或與“廈門企業(yè)家日”同步
上午的會議還聽取了三部法規(guī)草案審議情況的報告?！稄B門經(jīng)濟特區(qū)促進科技創(chuàng)新若干規(guī)定（草案）》《廈門經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》和《廈門經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)犬管理辦法（修正草案）》將在本次常委會會議繼續(xù)審議。
其中，《促進科技創(chuàng)新若干規(guī)定（草案）》將進行二審。依據(jù)草案修改稿，為了吸引人才、留住人才，更好地激發(fā)科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)造力，要求市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，為符合條件的科技人員在設(shè)立企業(yè)、申報項目、科技創(chuàng)新條件保障和出入境、住房、醫(yī)療保障、子女入學(xué)等方面提供便利。
《廈門經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》則進入三審。本條例是市第十三次黨代會確定的立法項目。為進一步貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展全過程人民民主的重要論述要求，在二審基礎(chǔ)上，11月，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊深入基層、企業(yè)開展調(diào)研，聽取110多家單位、企業(yè)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議，形成215條意見，法規(guī)據(jù)此進行了全面修改，共刪除34條，增加17條新的規(guī)定。通過修改，法規(guī)草案規(guī)定更加全面，更加細(xì)化:一是鼓勵畢業(yè)生來廈、留廈就業(yè)，規(guī)定市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)幫助企業(yè)與高校對接；二是發(fā)揮市、區(qū)總工會的作用，配合有關(guān)部門為企業(yè)和務(wù)工人員搭建用工平臺，組織開展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)用工招聘服務(wù)，幫助在廈務(wù)工人員改善福利待遇；三是規(guī)范人才中介機構(gòu)的管理，要求其不得通過簽訂帶有壟斷性質(zhì)的協(xié)議等方式擾亂人力資源市場。為加強企業(yè)家隊伍培育，樹立優(yōu)秀企業(yè)家典型，弘揚企業(yè)家精神，鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新，擬設(shè)立“廈門營商環(huán)境日”，并與“廈門企業(yè)家日”同步，為每年的11月1日。此外，還增加了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境”和“人文環(huán)境”兩章。（記者 彭菲）
