臺海網(wǎng)11月23日訊 據(jù)廈門日報報道  隨著國家層面制度的出臺、我市機構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整，2011年起實施的《廈門經(jīng)濟特區(qū)公共資源市場配置監(jiān)管條例》（以下簡稱《條例》）今年6月正式廢止。為規(guī)范我市公共資源交易監(jiān)管活動，市政府隨后印發(fā)了《廈門市公共資源交易監(jiān)管辦法》（以下簡稱《監(jiān)管辦法》）。日前，廈門市財政局在官網(wǎng)舉辦“處長在線訪談”活動，就新發(fā)布的《監(jiān)管辦法》進行了解讀。

　　市財政局政府采購監(jiān)管處處長陳世龍介紹，較之《條例》，《監(jiān)管辦法》對交易范疇、監(jiān)管體制機制做了較大的調(diào)整。比如，明確本市各級預(yù)算主管部門及其所屬預(yù)算單位組織實施的國有自然資源的開發(fā)利用；涉及公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入；機關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)、國企接受委托管理的政府性資產(chǎn)的對外出租、出售以及罰沒物品的處置等公共資源交易活動，應(yīng)當(dāng)納入辦法管理。而政府采購、工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地招拍掛、海域使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等已有法律法規(guī)規(guī)范的交易項目交易活動，不適用《監(jiān)管辦法》。

　　《監(jiān)管辦法》建立了“綜合管理+行業(yè)監(jiān)管”的監(jiān)管機制，理順了部門職責(zé)分工，財政部門主要職責(zé)是對公共資源交易實施綜合管理，負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理公共資源交易綜合性工作；住房保障、自然資源等行業(yè)監(jiān)管部門按照職責(zé)分工，對公共資源交易活動實施具體監(jiān)督管理。

　　按照《監(jiān)管辦法》規(guī)定，公共資源交易方式主要有競價、拍賣、招標(biāo)等公平競爭方式；交易程序包括交易行為前置審批、資產(chǎn)評估、選擇代理機構(gòu)、編制公共資源交易實施計劃報同級行業(yè)監(jiān)管部門備案、進入交易平臺實施交易、簽訂履行合同。

　　“根據(jù)《監(jiān)管辦法》要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我們今年9月印發(fā)《廈門市公共資源交易目錄》（以下簡稱《交易目錄》），明確了公共資源交易具體項目名稱及其相應(yīng)的行業(yè)監(jiān)管部門、限額標(biāo)準(zhǔn)、交易方式、交易平臺等內(nèi)容。”陳世龍介紹，根據(jù)《交易目錄》規(guī)定，限額標(biāo)準(zhǔn)“單項或批量市場評估價值金額100萬元及以上”的行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租項目，應(yīng)按《監(jiān)管辦法》規(guī)定實施交易；限額標(biāo)準(zhǔn)以下的資產(chǎn)出租項目由公共資源交易實施主體自行實施交易活動。

　　有網(wǎng)友提問，某單位有一幢房產(chǎn)打算用于公益性項目，涉及公共利益，應(yīng)如何辦理相關(guān)交易手續(xù)？陳世龍表示，根據(jù)《監(jiān)管辦法》規(guī)定，涉及國家安全、公共利益等不適宜進入公共資源交易平臺交易的項目，由公共資源交易實施主體提出申請，經(jīng)相應(yīng)行業(yè)監(jiān)管部門審核，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。該單位可按此流程報批。（記者 陳泥）