完美的沖刺
最后三年半,申遺與整治提升密切相連,互為抓手和目的,“內(nèi)外兼修”的鼓浪嶼產(chǎn)生了脫胎換骨般的變化
若以時(shí)間為節(jié)點(diǎn),九年申遺路,在最后三年半,申遺與整治提升密切相連,互為抓手和目的;最后三年半,鼓浪嶼管委會(huì)等責(zé)任單位以抓鐵留痕的精氣神和攻堅(jiān)克難的執(zhí)行力,全面落實(shí)市委市政府的部署,讓鼓浪嶼產(chǎn)生了脫胎換骨般的變化,實(shí)現(xiàn)了鼓浪嶼申遺的完美沖刺。
——頂層設(shè)計(jì):一份“提綱挈領(lǐng)”方案。
鼓浪嶼整治提升伊始,明確了“社區(qū)整治”和“景區(qū)提升”的兩個(gè)向度。《鼓浪嶼整治提升總體方案》出爐,成為整治提升工作的提綱挈領(lǐng),明確了鼓浪嶼的發(fā)展定位、目標(biāo)、策略、行動(dòng)大綱等。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理順了思明區(qū)和管委會(huì)的關(guān)系,明確了城管、環(huán)衛(wèi)、旅游監(jiān)督“三支隊(duì)伍”的歸屬等,通過一系列立法和建制,為整治提升和遺產(chǎn)保護(hù)鋪平了道路,解決了種種歷史遺留問題。
——航線調(diào)整:一個(gè)“城市更新”范例。
曾經(jīng),人們擁擠在逼仄碼頭,任日曬雨淋,游客居民叫苦,老輪渡不堪重負(fù);曾經(jīng),龐大人流扎堆在小島東南部,摩肩接踵、人聲鼎沸,旅游毫無品質(zhì)可言;曾經(jīng),上班大軍和旅游大軍在鷺江道狹路相逢,堵車和遲到成常態(tài)……
針對過載的人流,廈門市委市政府做出廈鼓輪渡航線調(diào)整的決策,將居民生活工作通勤與游客跨海觀光分流,提升了旅游的品質(zhì),找回了市民探親訪友的便捷,同時(shí)將解決鷺江道交通的老大難問題與鼓浪嶼整治提升行動(dòng)并聯(lián)起來,將海上公共交通動(dòng)線的重構(gòu)與城市空間資源的整合結(jié)合起來,將鼓浪嶼的回歸靜與凈,與拓展城市主體功能、平衡城市快與慢有機(jī)聯(lián)系,一動(dòng)皆活。廈鼓航線調(diào)整就像一只砝碼,壓動(dòng)一連串改革的“開關(guān)”,成為一個(gè)頗具指標(biāo)意義的“城市更新”范例。
——家園回歸:一個(gè)“社區(qū)自治”文本。
不是每座房子,都能叫做“家”;也不是每個(gè)居住區(qū),都被視為“家園”。鼓浪嶼卻一直是世界的家園,擁抱著不同膚色的居民和文化,恬適自足、寧謐清雅、彬彬有禮、詩意棲居??墒?,家園氣息一度被商業(yè)吆喝聲沖淡:島上居民買個(gè)針頭線腦、割塊玻璃,要飛舟渡海;完整醫(yī)院隨之關(guān)停并轉(zhuǎn),缺醫(yī)少藥飽受詬??;社區(qū)管理滯后、居住環(huán)境惡化,和睦相親的氛圍漸遠(yuǎn)……
以同心締造為引領(lǐng),從社區(qū)功能修復(fù)入手,鼓浪嶼整治提升以來,復(fù)辦了醫(yī)院,喚回了民生業(yè)態(tài),修建了運(yùn)動(dòng)場所,開辦了便民服務(wù)中心,一系列社區(qū)改善的舉措,喚起島上人文精神的回歸。一起種植園圃,一起打理庭院,一起為社區(qū)建言獻(xiàn)策,彬彬有禮的民風(fēng)回來了,親善和睦的鄰里關(guān)系回來了,高尚典雅的宜居社區(qū)回來了……記憶中的家園,重新回來了。
——品質(zhì)嬗變:一場“去低端化”戰(zhàn)役。
望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。鼓浪嶼的美,深入骨髓。但是,低端業(yè)態(tài)也曾一度隨著旅游業(yè)興盛的大潮而來,油煙與喧囂裹挾著突兀的鋼筋水泥撲面而來。
一場“去低端化”戰(zhàn)役打響了,還路于民、還靜于民、還空間于民、還品質(zhì)于民。人們欣喜看到,流動(dòng)燒烤攤絕跡了,礙眼違建和店招拆除了,智慧旅游初現(xiàn)端倪,低端業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí),心目中且靜且雅的鼓浪嶼,漸漸回來了。

