防財產(chǎn)轉(zhuǎn)移

　　需改善投資環(huán)境留住國民

　　對于資產(chǎn)是必須要加強監(jiān)管的，要先建立起強力的財產(chǎn)評估制度

　　京華時報：遺產(chǎn)稅開征,可能導致一些富裕階層為了避免死后遺留的財產(chǎn)被課以重稅，而在生前多消費或浪費，甚至將大量財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外等，那么，您認為如何避免這種大量不動產(chǎn)的稅前轉(zhuǎn)移？

　　劉劍文：遺產(chǎn)稅推出還是具有一定積極意義的，不能說因為有這方面的顧慮就不推出。首先，不動產(chǎn)就是無法直接轉(zhuǎn)移走的；其次，國內(nèi)實行的外匯管制制度，也在一定程度上限制了大量不動產(chǎn)和現(xiàn)金的轉(zhuǎn)移。而且即使不征收遺產(chǎn)稅，部分富豪移民其他國家的事件也不斷上演。要讓企業(yè)家等高收入階層正確認識遺產(chǎn)稅問題，其實更多的應(yīng)該是靠國家改善投資環(huán)境，健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的法律環(huán)境。只要我國經(jīng)濟仍能長期持續(xù)繁榮地發(fā)展，為了爭食這塊巨大的經(jīng)濟蛋糕，絕大多數(shù)企業(yè)家并不會僅僅因為遺產(chǎn)稅問題，就放棄在中國的發(fā)展機會而轉(zhuǎn)移資產(chǎn)到國外。因為目前美歐日等發(fā)達國家的經(jīng)濟增速持續(xù)低迷，這些企業(yè)家移民過去，并不能立竿見影地就找到新的經(jīng)營項目。我預計即使推出遺產(chǎn)稅，也不會引發(fā)大規(guī)模財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的浪潮。

　　京華時報：除了轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，有些富人可能會采用避稅手段，這如何預防？

　　劉劍文：對于資產(chǎn)是必須要加強監(jiān)管的，例如官員財產(chǎn)不申報不公開，一個人用多個身份證分散資產(chǎn)達到避稅目的等問題，都要加以堵漏。

　　操作時最核心的問題是先建立起強力的財產(chǎn)評估制度。2013年8月，十二屆全國人大常委會第四次會議對《中華人民共和國資產(chǎn)評估法（草案）》二次審議稿進行了審議，有關(guān)部門正在推進這一工作。此外，包括官員財產(chǎn)申報制度以及公民財產(chǎn)登記制度也要加快建立，為遺產(chǎn)稅推出進行準備，增強稅務(wù)部門的執(zhí)法能力。

　　對非法轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，可通過我國與相關(guān)國家的雙邊合作協(xié)定，共同加以查處。