美國(guó)擁有世界上最先進(jìn)的無(wú)人機(jī)和大量感興趣的買(mǎi)家——但1987年建立的自愿出口管制制度嚴(yán)重限制了其出售武裝無(wú)人機(jī)的能力。根據(jù)這一制度,美國(guó)在大多數(shù)情況下必須避免出口第一類(lèi)武器系統(tǒng),即可以飛行超過(guò)300公里并攜帶500公斤以上載荷的武器。
因此,在過(guò)去十年的大部分時(shí)間里,當(dāng)中國(guó)和其他國(guó)家開(kāi)始出口武裝無(wú)人機(jī)之際,美國(guó)進(jìn)入這一市場(chǎng)的速度較慢。來(lái)自中國(guó)的無(wú)人機(jī)數(shù)量遠(yuǎn)比來(lái)自美國(guó)的要多,而這種一邊倒的模式帶來(lái)了一定后果。
針對(duì)這些不利態(tài)勢(shì),美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普政府2020年7月決定“重新解釋”1987年的制度。像通用原子能公司的“捕食者”和“死神”這樣時(shí)速低于800公里的無(wú)人機(jī)現(xiàn)在將被歸為第二類(lèi)武器系統(tǒng),從而更容易出口。政策改變后,特朗普政府通知國(guó)會(huì),它已批準(zhǔn)向阿聯(lián)酋出售武裝無(wú)人機(jī),國(guó)務(wù)卿蓬佩奧和時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)馬克·埃斯珀向印度施壓,要求其從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)武裝無(wú)人機(jī)。
無(wú)人機(jī)的整體擴(kuò)散速度很可能會(huì)加快,其他潛在供應(yīng)商——如土耳其——近年來(lái)也增加了銷(xiāo)售,這將有助于無(wú)人機(jī)的進(jìn)一步擴(kuò)散。例如,阿塞拜疆在與亞美尼亞的戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)動(dòng)空襲使用的就是土耳其制造的無(wú)人機(jī)。

