這些城市為何吸引人？

　　深圳市統(tǒng)計(jì)局在數(shù)據(jù)解讀中提到幾方面原因：一是“全面二孩”生育政策有效持續(xù)發(fā)揮作用，使生育水平有所回升，自然增長人口逐年穩(wěn)步增加；二是戶籍人口遷入的機(jī)械變動促進(jìn)深圳人口規(guī)模擴(kuò)大；三是深圳經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量位列全國大中城市前列，吸引了大量流動人口。

　　廣州市統(tǒng)計(jì)局在數(shù)據(jù)解讀中也歸因于幾方面：首先是跨市流入的常住人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市1867.66萬常住人口中，非戶籍常住人口937.88萬人，占比約50%，其中又有近半數(shù)來自廣東省外。其次是落戶政策進(jìn)一步優(yōu)化，吸引了大量高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、技能人才、留學(xué)生等不同層次人才入戶廣州。再次是國家“單獨(dú)二孩”“全面二孩”生育政策的陸續(xù)實(shí)施取得了積極成效，使得廣州生育水平有所回升，自然增長人口數(shù)量較為穩(wěn)定。

　　陜西省第七次全國人口普查辦公室主任、省統(tǒng)計(jì)局副局長靳力表示，西安市人口增長得益于近年來西安經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和西安托管西咸新區(qū)，尤其是在“戶籍新政”的助力下，西安人才虹吸效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

　　“人口遷移流動是近年來政策鼓勵的方向。”中國人口學(xué)會副會長、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院人口與發(fā)展研究所教授原新對本報(bào)記者表示，在這個(gè)大背景下，城市經(jīng)濟(jì)活躍，就業(yè)機(jī)會多，高等教育發(fā)展相對較好，對人才吸引力就大。同時(shí)，近年來戶籍制度改革不斷推進(jìn)，許多城市落戶條件進(jìn)一步放寬。再加上各地政府重視人口問題，積極采取措施為現(xiàn)在及今后發(fā)展儲備勞動力，帶來了巨大的人口增量。

　　多個(gè)城市人口首破千萬

　　——東莞、青島、長沙人口躋身千萬級，未來人口有望繼續(xù)向有一定規(guī)模的城市集中

　　隨著主要城市人口的流動變化，中國多地人口首次躋身千萬級。

　　據(jù)目前各地發(fā)布的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，已有東莞、青島、長沙三地人口首次突破千萬。具體來看，東莞人口數(shù)為1046.66萬人，位列廣東人口前三甲，僅次于廣州和深圳；青島1007.2萬人，先于山東省會濟(jì)南突破千萬；長沙1004.79萬人，成為湖南首個(gè)人口破千萬的地區(qū)。10年間，三地人口增量均在百萬級別。

　　至此，中國千萬人口城市“俱樂部”擴(kuò)容，至少包括重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳、天津、西安、蘇州、鄭州、武漢、杭州、石家莊、臨沂、東莞、青島、長沙和哈爾濱等地。

　　值得一提的是，人口大市多是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。上述地區(qū)中，重慶、上海、北京、廣州、深圳、成都、天津、武漢、西安、蘇州、鄭州、杭州等均是GDP萬億之城。那么，人口破千萬對東莞、青島、長沙三地來說意味著什么？

　　“不僅僅是人口數(shù)量上的突破，更是城市吸引力、地區(qū)發(fā)展活力的直接體現(xiàn)。”原新說，一方面，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要人口增長來激發(fā)活力，同時(shí)，人口流入的增加又豐富了勞動力供給，可以滿足城市的發(fā)展需求。城市正是在人口和經(jīng)濟(jì)活動的不斷集聚中逐漸發(fā)展壯大的。

　　以東莞為例，其地處珠三角核心區(qū)，是制造業(yè)名城。電子信息、電氣設(shè)備、紡織服裝、造紙、食品飲料等代表產(chǎn)業(yè)吸引了大量人才“孔雀東南飛”。東莞的人口發(fā)展趨勢，也是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的寫照。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉勇認(rèn)為，當(dāng)前大城市吸引人口的趨勢仍在延續(xù)，也說明我國還處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段。未來，人口將繼續(xù)向有一定規(guī)模的城市集中。隨著交通不斷改善，物流、人流進(jìn)一步暢通，城市人口集聚效應(yīng)還會進(jìn)一步增強(qiáng)。