這五年,自貿試驗區(qū)創(chuàng)新更亮眼(“十三五”,總書記關心的這些事)
要堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,對接國際高水平經貿規(guī)則,促進生產要素自由便利流動,高質量高標準建設自由貿易港。
面向未來,要在深入總結評估的基礎上,繼續(xù)解放思想、積極探索,加強統(tǒng)籌謀劃和改革創(chuàng)新,不斷提高自由貿易試驗區(qū)發(fā)展水平,形成更多可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果,把自由貿易試驗區(qū)建設成為新時代改革開放的新高地,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻更大力量。
賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權,探索建設自由貿易港。
中國開放的大門不會關上,要堅持全方位對外開放,繼續(xù)推動貿易和投資自由化便利化。
——習近平
“建設自由貿易試驗區(qū)是黨中央在新時代推進改革開放的一項戰(zhàn)略舉措,在我國改革開放進程中具有里程碑意義。”
“中國將支持自由貿易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新,持續(xù)深化差別化探索,加大壓力測試,發(fā)揮自由貿易試驗區(qū)改革開放試驗田作用。”
“十三五”以來,習近平總書記多次就自貿試驗區(qū)建設提出一系列新思想新觀點新要求,為自貿試驗區(qū)建設指明了方向。
牢記總書記的囑托,自貿試驗區(qū)建設奮楫擊水、砥礪前行。
“十三五”以來,我國新批準建立17個自由貿易試驗區(qū),總數(shù)達到21個,成為我國全方位擴大開放的“排頭兵”和“領頭雁”。
“大膽試、大膽闖、自主改”
2016年底,習近平總書記對上海自貿試驗區(qū)建設作出重要指示:“大膽試、大膽闖、自主改,力爭取得更多可復制推廣的制度創(chuàng)新成果,進一步彰顯全面深化改革和擴大開放的試驗田作用。”
探索新途徑,闖出新路子,自貿試驗區(qū)肩負起為全面深化改革和擴大開放形成可復制、可推廣經驗的重任。
“當年開工、當年投產、當年交付”,位于上海自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)的特斯拉超級工廠一期工程創(chuàng)造了汽車行業(yè)新紀錄。
2019年8月20日,上海自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)正式揭牌。對特斯拉而言,選擇臨港新片區(qū)的理由有很多,制度創(chuàng)新無疑是最大優(yōu)勢:率先實施產業(yè)用地多用途混合利用試點,率先開展建設工程施工許可告知承諾制改革……在一系列創(chuàng)新制度的支持下,特斯拉超級工廠項目從簽約到取得施工許可證,僅僅用了5個月時間。
“過去我們的新產品上市,從申請驗證到獲準上市可能需要6個月;現(xiàn)在最快只需1個月。”特斯拉全球副總裁陶琳說,“自貿試驗區(qū)有足夠空間承載特斯拉的夢想!”
“我們按照總書記的重要指示要求,大膽試、大膽闖、自主改,一些為優(yōu)化營商環(huán)境而探索突破的制度,已經成功復制推廣。”上海自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)管委會常務副主任朱芝松說。
結合地方特點,突出區(qū)域優(yōu)勢,自貿試驗區(qū)建設與區(qū)域經濟發(fā)展相結合,推動形成更高層次的開放型經濟新格局。
今年3月29日,習近平總書記來到寧波舟山港穿山港區(qū)考察,冒雨察看了碼頭現(xiàn)場集裝箱作業(yè)場景,了解港口作業(yè)情況??倳洀娬{:“寧波舟山港在共建‘一帶一路’、長江經濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略中具有重要地位,是‘硬核’力量。要堅持一流標準,把港口建設好、管理好,努力打造世界一流強港,為國家發(fā)展作出更大貢獻。”
舟山是我國重要的石油儲運基地之一?,F(xiàn)在,寧波舟山港每年有數(shù)萬艘外輪進出,為這些外輪提供注油、注水等生產生活補給,市場空間巨大。過去,外輪習慣去日本、新加坡等港口加油,舟山能否分到市場“蛋糕”?自貿試驗區(qū)為舟山帶來了機遇。
“杭州海關推出‘一船多供’‘燃油混兌’等多項創(chuàng)新舉措,寧波海關開辟綠色通道,推動以油品為核心的大宗商品貿易便利化。” 中石化燃料油銷售有限公司浙江寧波分公司業(yè)務負責人吳盧俊說,有了政策支持,國產油料也可以供應國際航行船舶,相比從國外進口油品,可節(jié)約10—15天時間。寧波舟山港已成為全國最大加油港,并躋身全球船供油港口前列。
現(xiàn)在,寧波舟山港正在建設成為亞太鐵礦石分銷中心、國際糧食集散中心和國際油品儲運貿易加工中心。“我們一定牢記總書記囑托,把港口建設好、管理好,努力打造世界一流強港!”寧波舟山港集團董事長毛劍宏說。
