扎實(shí)做好“六穩(wěn)”

　　“六穩(wěn)”工作扎實(shí)到位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“進(jìn)”就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　2019年，我國(guó)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，實(shí)行稅費(fèi)減免等政策，從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出1000億元用于職業(yè)技能提升行動(dòng)，就業(yè)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)顯示，2019年1月至11月全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1279萬人，預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)將連續(xù)7年超過1300萬人。

　　2019年以來，通過全面降準(zhǔn)和定向降準(zhǔn)緩解銀行流動(dòng)性約束；改革完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）形成機(jī)制，提高貸款利率市場(chǎng)化程度……在一系列政策措施的影響下，銀行對(duì)實(shí)體企業(yè)的貸款不斷增長(zhǎng)，企業(yè)融資成本有所下降。

　　堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，著力防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。金融監(jiān)管部門對(duì)金融領(lǐng)域的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)精準(zhǔn)、主動(dòng)化解防范，平穩(wěn)有序處置包商銀行等高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，有序處置民營(yíng)企業(yè)債券違約。

　　“穩(wěn)外貿(mào)”工作扎實(shí)開展，出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》、邊貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展等政策措施。2019年前11個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)28.5萬億元，增長(zhǎng)2.4%。其中，出口15.55萬億元，增長(zhǎng)4.5%。

　　“穩(wěn)外資”工作成效明顯，出臺(tái)外商投資法及實(shí)施條例、“穩(wěn)外資20條”政策措施。加快放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單全國(guó)版減至40條，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版減至37條。2019年前11個(gè)月，實(shí)際利用外資8459億元，增長(zhǎng)6%；對(duì)外直接投資6803億元，對(duì)外承包工程新簽合同額1.4萬億元，增長(zhǎng)17.5%。

　　“穩(wěn)投資”政策持續(xù)發(fā)力。投資增速總體平穩(wěn)，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，2019年前三季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.4％，增速比前8個(gè)月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、社會(huì)領(lǐng)域投資增速較快，有效補(bǔ)短板、增后勁。同時(shí)，各地加快地方政府債券發(fā)行使用進(jìn)度，2019年前11個(gè)月地方債券發(fā)行43244億元，完成全年發(fā)行任務(wù)的99%。

　　營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，降低制度性交易成本，為各類所有制企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)打造一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)務(wù)院頒布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，從2020年1月1日起正式實(shí)施，著力構(gòu)建國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

　　良好的營(yíng)商環(huán)境為廣大企業(yè)提供了穩(wěn)定的預(yù)期，增強(qiáng)了投資信心。“我們切實(shí)感受到中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的提升。特斯拉在上海建設(shè)工廠速度非?？欤?019年1月份舉行開工儀式，11月份上海產(chǎn)的特斯拉Model 3就已經(jīng)進(jìn)到所有中國(guó)的門店，10個(gè)月時(shí)間完成了從一片空地到工廠建成，并把車輛運(yùn)到各地門店的整個(gè)過程。”特斯拉全球副總裁陶琳說。