天眼查中，北京佰利諾投資咨詢有限公司企業(yè)地址與葡萄牙簽證中心地址一致。圖片來源/天眼查截圖

　　根據(jù)天眼查，雙雄、中智、東方天曉以及佰利諾的企業(yè)地址與各大簽證中心地址一致。有業(yè)內(nèi)人士對(duì)新京報(bào)記者表示，VFS Global等國際企業(yè)在拿到使領(lǐng)館合作資質(zhì)后，又和中國本土企業(yè)進(jìn)行合作運(yùn)營簽證中心，這些中國企業(yè)一般是他們比較固定的合作伙伴。

　　簽證中心運(yùn)營資質(zhì)不具唯一性，需更多市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)管

　　某簽證代辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部人士告訴新京報(bào)記者，簽證中心不合理收費(fèi)已經(jīng)有幾年，協(xié)助消費(fèi)者辦理簽證的代辦機(jī)構(gòu)對(duì)簽證中心也存在不滿，但簽證中心作為官方指定的唯一送簽機(jī)構(gòu)，具有一定的壟斷性。旅客即使看到不少負(fù)面評(píng)價(jià)，甚至遭遇“套路”消費(fèi)，也只能到簽證中心送簽。

　　雖然壟斷性是簽證中心的優(yōu)勢(shì)，但簽證中心的運(yùn)營資質(zhì)并不具有唯一性。2018年10月，國家移民管理局曾發(fā)布《關(guān)于取消因私出入境中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的通知》，取消因私出入境中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定(境外就業(yè)除外)，此前簽發(fā)的《因私出入境中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證》自動(dòng)失效。取消中介資質(zhì)認(rèn)定，意味著移民、出境中介市場(chǎng)的徹底放開，更多的中小機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻降低?！　?img src="http://upload.taihainet.com/2019/0701/1561940406350.jpg" border="0" />

　　圖片來源/《關(guān)于取消因私出入境中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的通知》部分內(nèi)容

　　根據(jù)天眼查，雙雄、東方天曉以及佰利諾的經(jīng)營范圍中均有“因私出入境中介服務(wù)”項(xiàng)目，這一業(yè)務(wù)并不具有壟斷性。業(yè)內(nèi)人士表示，如果使領(lǐng)館可以考慮更換合作伙伴，擇優(yōu)選擇，將帶來更多的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，為旅客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。　　

圖片來源/天眼查截圖

　　簽證中心是旅客在出境游時(shí)的第一站，不少旅客會(huì)因?yàn)楹炞C中心影響對(duì)目的地的感受。今年5月，外交部領(lǐng)事司官方微信公眾號(hào)“領(lǐng)事直通車”發(fā)布消息稱，針對(duì)近期網(wǎng)友反映的個(gè)別歐洲國家在華簽證中心存在的收費(fèi)問題，“正向有關(guān)國家駐華使領(lǐng)館了解情況并溝通意見和看法”。

　　國家有關(guān)部門對(duì)簽證中心收費(fèi)問題的關(guān)注，對(duì)提升消費(fèi)者體驗(yàn)有一定的幫助。

　　董琳表示，這類運(yùn)營簽證中心的中介機(jī)構(gòu)在本質(zhì)上為國內(nèi)的企業(yè)法人，其開展的業(yè)務(wù)本質(zhì)上是經(jīng)營行為。因此，該類“簽證中心”與國內(nèi)其他企業(yè)一樣，應(yīng)該受到國內(nèi)相關(guān)行政主管部門的監(jiān)管。

　　新京報(bào)記者 王勝男