那么，怎樣的監(jiān)管才是對企業(yè)未來負責(zé)、對地方發(fā)展負責(zé)、對法治建設(shè)負責(zé)？
吳景明給出的答案是——有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。“這是保證企業(yè)長期發(fā)展的根本底線。一旦有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，最終受到傷害的不僅是企業(yè)，還有關(guān)相關(guān)部門的公信力。這事關(guān)政府部門的形象，事關(guān)企業(yè)的信譽，更關(guān)系到人民群眾的人身安全”。
“促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，監(jiān)管部門要做到‘放管服’。”劉俊海說，“第一方面是‘放’,政府部門要簡政放權(quán)壓縮行政許可，促進企業(yè)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。第二方面是‘管’,政府部門要做好事中和事后監(jiān)管。在市場失靈時，監(jiān)管不能失靈，地方政府不能失靈。第三方面是‘服’,政府部門要服務(wù)于消費者保護，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，這兩者是并行不悖的。要優(yōu)化營商法律環(huán)境，要一碗水端平。”
劉俊海認為，政府部門要保護企業(yè)的合法權(quán)益、合法創(chuàng)新。發(fā)展和誠信并舉，更加注重誠信；公平和效率并舉，更加注重公平。一方面要保護企業(yè)合法權(quán)益，一方面要制止企業(yè)不法失信的行為。只有這樣，企業(yè)才可以可持續(xù)健康發(fā)展。
三問
企業(yè)怎樣擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任
企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，需要政府部門依法保護、依法監(jiān)管，但同時也回避不了企業(yè)自身的責(zé)任。
之所以不可回避，孟強說：“嚴格地說，企業(yè)自身發(fā)展并不是監(jiān)管部門的職責(zé)，是市場行為。監(jiān)管部門是國家公權(quán)力機關(guān)，不可能去幫助企業(yè)拓展市場，但可以對企業(yè)違法行為事后處罰。”
對于企業(yè)自律，吳景明是這樣總結(jié)的，黨的十八大、十九大報告充分強調(diào)依法治國，企業(yè)應(yīng)該依法辦事，不能違法經(jīng)營，“只有依法經(jīng)營，才能使企業(yè)長久存在、健康發(fā)展。違法經(jīng)營可能獲得一時高利潤，但是最終會得到法律的懲罰”。
對于企業(yè)的自律，劉俊海提出了“一心二維三品四商五嚴六實”的理念，他認為這對企業(yè)健康發(fā)展極為重要：
“一心”要求企業(yè)對廣大消費者常懷感恩之心，真正把消費者視為自己的衣食父母；
“二維”要求企業(yè)和企業(yè)家的右腦要有盈利合理化思維、而非盈利最大化思維，左腦要有社會責(zé)任思維。企業(yè)一味強調(diào)盈利最大化，必然走向道德淪喪的深淵。社會責(zé)任思維意味著，企業(yè)不僅要做會賺錢、能賺錢、賺大錢的企業(yè)，更要成為消費者友好型的、廣受世人尊重的良心企業(yè)；
“三品”要求企業(yè)不但穩(wěn)步提升產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品百分之百的安全，實現(xiàn)定價的合理化，不斷研發(fā)和創(chuàng)新，增強市場競爭力，也要注重提升企業(yè)的品質(zhì)，更要注重提升企業(yè)背后的企業(yè)高管、控制股東和控制人的人品，他們的價值觀、世界觀、人生觀直接影響著企業(yè)的壽命；
“四商”要求企業(yè)要有不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的智商，要有不斷受廣大消費者發(fā)自內(nèi)心的尊敬、信賴與信任的情商，要有自覺信仰與敬畏相關(guān)監(jiān)管法律與消費者權(quán)益保護法的法商，更要有自覺踐行相關(guān)行業(yè)最佳商業(yè)倫理的德商；
“五嚴”要求企業(yè)要有嚴格的產(chǎn)品安全標準、嚴格的質(zhì)量控制體系、嚴格的售后服務(wù)體系、嚴格的內(nèi)控體系與嚴格的問責(zé)體系。有些企業(yè)的產(chǎn)品安全標準外表非常光鮮，但束之高閣，徒有虛名。產(chǎn)品安全標準的不安全是最大的不安全。產(chǎn)品安全是否有保障，企業(yè)要自證清白，更要讓嚴格的制度體系落地生根；
“六實”要求企業(yè)夯實和保障消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、安全保障權(quán)、治理權(quán)與索賠權(quán)。企業(yè)的義務(wù)與消費者的權(quán)利互為表里。為增強企業(yè)的核心競爭力，企業(yè)必須心悅誠服地尊重和保障消費者的各項權(quán)利。
“要做受人尊重的企業(yè)，關(guān)鍵是企業(yè)要主動擔(dān)當(dāng)對消費者的社會責(zé)任，尊重消費者知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)和安全保障權(quán)。法律值得信仰，法律值得尊重，遵守法律就是最大的自我保護。聰明的企業(yè)一定要善待消費者，要聽取消費者的批評，盡管有時候有些觀點會存在一些偏激、有的也沒有科學(xué)依據(jù)，企業(yè)還是要眼睛向內(nèi)，從自身下功夫。”劉俊?？偨Y(jié)說。
在培養(yǎng)企業(yè)自律方面，孟強給出的意見是，有關(guān)部門要對企業(yè)進行法律意識的培養(yǎng)，定期與企業(yè)座談，提醒他們注意法律上的風(fēng)險點。
“希望企業(yè)慎獨自律，見賢思齊，擇善而從，自覺強化對消費者的社會責(zé)任感。市場失靈，監(jiān)管不能失靈，我們不能容忍市場和監(jiān)管雙重失靈的現(xiàn)象。只有實現(xiàn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型升級，消除監(jiān)管漏洞、監(jiān)管盲區(qū)，才能提升市場公信力，才能更好地提升消費者的幸福感、獲得感和安全感。”劉俊海說。
四問
公眾應(yīng)如何看待企業(yè)不良行為
鴻茅藥酒事件背后的問題，不僅涉及監(jiān)管及企業(yè)，更關(guān)系到群眾切身利益。公眾應(yīng)如何看待一些企業(yè)的類似行為？
北京律師徐盈認為，當(dāng)前市場上的確存在一些企業(yè)違法經(jīng)營現(xiàn)象，但公眾應(yīng)該看到，此類問題的存在并不代表所有企業(yè)都存在這些問題。應(yīng)該說，多數(shù)企業(yè)都會堅守合法經(jīng)營的底線。
“公眾應(yīng)該看到，隨著全面依法治國的推進，相關(guān)部門的監(jiān)管日趨嚴格，企業(yè)違法行為也能得到及時制止。”徐瑩說，市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，相信企業(yè)都會認識到這一點。只有在法治軌道上行事，企業(yè)才能獲得長足發(fā)展。因此，公眾應(yīng)對市場有信心。
對此，上海律師王艷輝持認同態(tài)度。她認為，從實踐來看，一方面，企業(yè)的守法意識在不斷增強，因為只有依法經(jīng)營才能真正在市場站住腳，真正有所發(fā)展；另一方面，消費者的依法維權(quán)意識不斷提高，這也倒逼企業(yè)必須守法經(jīng)營，必須提供安全的產(chǎn)品或服務(wù)。
“另外，必須看到的是，對于各種新業(yè)態(tài)、新情況，法律在不斷完善，執(zhí)法在日趨嚴格，企業(yè)的違法成本在不斷增加。”王艷輝說，從各個方面來看，企業(yè)違法空間正不斷被壓縮。因此，公眾對個別企業(yè)違法行為應(yīng)理性看待，不能因個別企業(yè)的違法行為失去對整個市場的信心。
在陜西律師張軍看來，在全面依法治國的大背景下，公眾的法治意識不斷增強，一方面善于運用法律維護自身的合法權(quán)益，一方面也會以法治視角對待一些社會問題。對于個別企業(yè)的不良行為甚至違法行為，相信公眾會理性對待。此類事件的確影響群眾切身利益，但公眾也會看到，在強調(diào)法治建設(shè)的今天，不管是地方政府部門還是企業(yè)，都必須依法行事，違法必然會受到法律懲罰，付出代價。“在法治軌道上，企業(yè)不良行為將越來越少，市場環(huán)境也會越來越好，消費者權(quán)益保護將更加全面”。
