山西省政府經(jīng)濟(jì)研究中心研究員薄生榮認(rèn)為，“勸富濟(jì)貧”政策符合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，特別是符合資源型省份的現(xiàn)實(shí)。在分稅制的現(xiàn)實(shí)情況下，只能讓民間資本在公益事業(yè)上擔(dān)當(dāng)主角。

　　山西省委黨校公共關(guān)系學(xué)教研部主任、國(guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家劉樹(shù)信說(shuō)，隨著現(xiàn)代社會(huì)貧富差距造成的沖突越來(lái)越多，為了構(gòu)建和諧社會(huì)，“一礦一事一業(yè)”是一個(gè)很有意義的探索。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)公共政策研究所秘書(shū)長(zhǎng)楊鵬建議，在政府支持下成立一個(gè)煤炭企業(yè)公益基金會(huì)，把錢(qián)投入基金會(huì)進(jìn)行規(guī)范管理，既實(shí)現(xiàn)了政府要求工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的需求，又不和現(xiàn)行基本的法律相沖突。

　　煤區(qū)未來(lái)的發(fā)展之路

　　在山西，采煤、煉焦帶來(lái)的環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重。資料顯示，山西省每年挖5億噸煤，使12億立方米水資源受到破壞，這相當(dāng)于山西整個(gè)引黃工程的總引水量。

　　而這些隱形的損失并未計(jì)入煤炭成本。據(jù)官員介紹，鄉(xiāng)寧縣每年1000萬(wàn)噸的煤炭產(chǎn)量帶來(lái)的隱形代價(jià)是7億多元，“把鄉(xiāng)寧的財(cái)政收入全貼進(jìn)去都不夠”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近20年來(lái)，山西全省因采煤造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)386多億元，約占同期GDP總和的3.1%.所以，山西被稱(chēng)為“燃燒自己的煤，照亮別人發(fā)展的路”。

　　被稱(chēng)為“煤?！钡纳轿?，未來(lái)的出路在哪里？當(dāng)?shù)毓賳T認(rèn)為，應(yīng)該趁著煤炭利潤(rùn)豐厚時(shí)發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)寧的“一礦一事一業(yè)”、也許是一種可行的探索。

　　2003年初，鄉(xiāng)寧縣煤焦實(shí)業(yè)公司投資1.3億元，開(kāi)發(fā)野生翅果產(chǎn)業(yè)。如今，這一項(xiàng)目已帶動(dòng)周邊200多個(gè)村的2000多個(gè)農(nóng)戶(hù)，發(fā)展種植基地3萬(wàn)多畝。農(nóng)民們?cè)瓉?lái)種糧食一畝地年收入100多元，現(xiàn)已近千元。

　　“項(xiàng)目既綠化了家鄉(xiāng)，又帶領(lǐng)農(nóng)民致富，同時(shí)也使公司自身實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略性調(diào)整?！编l(xiāng)寧縣煤焦實(shí)業(yè)公司董事長(zhǎng)張連水自豪地說(shuō)。

　　隨著煤炭不斷開(kāi)采，金達(dá)集團(tuán)煤礦所在的孝義市環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重，地表塌陷使得農(nóng)業(yè)空間、收益都連年遞減。馬立農(nóng)的思路是把土地集約化、規(guī)模化，以新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民致富。

　　“家庭財(cái)產(chǎn)承包解決了溫飽問(wèn)題，沒(méi)有解決富裕問(wèn)題。富裕就是盛西新村將來(lái)的發(fā)展目標(biāo)?！瘪R立農(nóng)說(shuō)。2009年，他組織團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)了全國(guó)9個(gè)先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)備在移民新村里建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造“山西第一村，要趕上華西村[10.62 0.47%]”。