
圖為臺(tái)灣夜市中琳瑯滿目的攤位。(資料圖)
鴨血湯、鹵味、刨冰,棒球帽、衣服、首飾……走在臺(tái)灣的大街小巷,售賣著各式商品的攤販隨處可見,多元化攤販已然成為臺(tái)灣的特色街景,并衍生出了著名的夜市文化。據(jù)臺(tái)“行政院主計(jì)處”統(tǒng)計(jì),全臺(tái)共有31萬個(gè)攤位,年收入達(dá)5500億元(新臺(tái)幣,下同)。
攤位的數(shù)目如此龐大,且有相當(dāng)多數(shù)為“無照”攤販,臺(tái)灣有關(guān)部門如何做到讓“擺地?cái)?rdquo;井然有序,防止治安、衛(wèi)生、交通方面問題的發(fā)生?豐富多彩的夜市如何保持環(huán)境的整潔舒適?
輔導(dǎo)取代杜絕
雖然臺(tái)灣各地?cái)傌湺?,管理比較有序,但真正合法的攤商寥寥可數(shù)。以臺(tái)北市為例,全市攤販數(shù)量超過3萬,但領(lǐng)有許可證的僅1573攤。原來,自1984年起,臺(tái)灣攤販的營業(yè)許可證申領(lǐng)條件變得苛刻:符合條件的申請者要么是低收入戶,要么身體殘障,要么1984年之前就已領(lǐng)證。其他攤販只好“望證興嘆”,非法經(jīng)營。
不過,對于攤販非法擺設(shè)的情形,島內(nèi)各縣市政府并不是采用杜絕、禁止其開張的方法,而是提倡輔導(dǎo)轉(zhuǎn)型,讓住戶和游客更好地享受物美價(jià)廉的夜市與地?cái)偨?jīng)濟(jì)。
臺(tái)北市政府市場處的工作人員表示,數(shù)十年來,臺(tái)北市政府對于攤販管理有著一以貫之的原則:承認(rèn)它們是城市與生俱來的一部分,容許它們的存在,但不放任自流,而是劃定區(qū)域、攤位、經(jīng)營范圍,予以保護(hù)和管理。
針對住戶和攤販出現(xiàn)沖突的情況,當(dāng)?shù)卣矔?huì)扮演關(guān)鍵角色,介入居中調(diào)停;甚至和攤販代表一起,挨家挨戶與住戶溝通,協(xié)助雙方取得共識,讓攤販們規(guī)范經(jīng)營,與周邊住戶相安無事。例如新北市永和區(qū)的樂華夜市,曾經(jīng)因嘈雜、臟亂而遭住戶申訴,被臺(tái)當(dāng)局撤銷營業(yè)許可。但在新北市政府的輔導(dǎo)下,如今樂華夜市已成為新北市的優(yōu)質(zhì)商圈。
