“反滲透法”草案即將三讀闖關,負責執(zhí)行的檢察官及律師界都表示,草案內充滿不確定的法律概念,恐入人于罪。律師翁偉倫直言,依草案內容,行政機關或公務員隨時可以告發(fā)而進入刑事訴訟的偵查程序,這是很恐怖的事,即使未來不起訴或無罪,“當事人不死,也去了半條命”。
翁偉倫表示,“刑法”有謙抑性,就是在行政罰無法規(guī)范時,才會用刑罰的手段。但“反滲透法”草案中,大部分是概括性的規(guī)定,在構成要件上不是界定得很明確,這樣很容易讓行政機關或這些機關的公務員隨時可以告發(fā)民眾,進入刑事犯罪的偵查。
翁偉倫說,“這是很恐怖的事”。當事人面臨刑事偵查的心理壓力難以形容,即使未來檢察機關不起訴,或獲判無罪,當事人恐怕不死也去了半條命。
不具名的檢察官則表示,“反滲透法”的核心是“什么是境外敵對勢力”?例如黨、政、軍、情,這種公部門當然很明確,但是,所謂的組織、機構、團體到底指的是什么?目前大陸絕大部分企業(yè)都有官股,如果是商業(yè)、經濟活動,要如何區(qū)隔?
檢察官指出,法規(guī)定的越明確,民眾越不容易觸法。如不夠明確,民眾投鼠忌器,深怕被搜索、約談,然后裹足不前,甚至望而生畏,這樣對經濟、商業(yè)等非政治活動,會造成很嚴重的影響。
另名檢察官表示,立“新法”要先看“現(xiàn)行法”有沒有不足需要補的漏洞,實務上現(xiàn)存法制無法處理才再立“新法”。但觀察“反滲透法”草案,似乎找不出現(xiàn)行法制無法規(guī)范的地方,如果依草案內容執(zhí)行,會誅連甚廣,不但執(zhí)行上“很難抓”,一般民眾也會因為這個“惡法”陷入恐懼。
來源:臺灣《中國時報》
