民進(jìn)黨團(tuán)版“反滲透法”草案日前在“立法院”徑付二讀,預(yù)定12月31日闖關(guān)三讀通過(guò),近日幾起追查兩岸交流案件似有暖身意味。強(qiáng)勢(shì)立法選前急急如律令,不外是綠軍選前催化“芒果乾”(“亡國(guó)感”)策略,但因草案內(nèi)容構(gòu)成要件模糊不明引起恐慌,民進(jìn)黨除了鞏固綠營(yíng)基本盤(pán),其實(shí)更創(chuàng)造了幫藍(lán)軍催票的反作用力。
對(duì)于這項(xiàng)立法,蔡英文14日晚上出席新北市群英會(huì)中和場(chǎng)造勢(shì)時(shí)重申12月31日一定通過(guò)《反滲透法》,強(qiáng)調(diào)“國(guó)安”五法已經(jīng)通過(guò),《反滲透法》是“國(guó)防”最后一塊拼圖,通過(guò)一定更安全。
民進(jìn)黨推動(dòng)“國(guó)安五法”、打擊假訊息等,不止是兩岸、內(nèi)政問(wèn)題,另有配合美國(guó)印太計(jì)劃防堵紅色勢(shì)力之意。民進(jìn)黨主席卓榮泰今年7月與“立法院”黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)李俊俋、中央黨部國(guó)際部主任林靜儀等人訪美。當(dāng)時(shí)林靜儀即對(duì)外轉(zhuǎn)述,美方對(duì)民進(jìn)黨政府推動(dòng)“國(guó)安”五法,以及蘇“內(nèi)閣”上任后迅速處理假訊息的態(tài)度等,給予正面肯定回應(yīng),并直言民進(jìn)黨也向美方提到,接下來(lái)要著手修法處理中國(guó)代理人問(wèn)題。
從7月到年底,民進(jìn)黨也算是對(duì)美國(guó)交了差。這就不難理解《反滲透法》草案為何只有民進(jìn)黨黨團(tuán)版,沒(méi)有“行政院”版的主因,馬英九最近也點(diǎn)出此問(wèn)題強(qiáng)力批判。這不尋常的立法模式關(guān)鍵在于,此高度爭(zhēng)議法案若要在行政部門(mén)推動(dòng),從起草到送出“政院”,文官體系必有強(qiáng)烈雜音,冗長(zhǎng)流程肯定流言不斷,甩開(kāi)文官參與的政治性立法,可讓法案百分百按照民進(jìn)黨需求,達(dá)到其政治目的,運(yùn)用“立院”席次優(yōu)勢(shì)加速闖關(guān)。
日前二讀通過(guò)的“反滲透法”草案被藍(lán)軍痛批是“東廠復(fù)辟、惡法還魂”。排除藍(lán)綠斗爭(zhēng),就法論法,未來(lái)的確爭(zhēng)議不斷,第一,一旦正式上路,所有從事兩岸交流者,包括臺(tái)商、臺(tái)干等都會(huì)隨時(shí)陷入觸法危機(jī)。綠營(yíng)立此法更上一層目的是緊縮兩岸交流,把墻筑高,兩岸盡量別往來(lái)。但事實(shí)上不可能,為了營(yíng)生必須在兩岸跑的人在臺(tái)灣已是一個(gè)不小的群體,以后這些人隨時(shí)有觸法之虞。就有人嘲諷,連郭臺(tái)銘都要很小心。
第二,更重要的是“反滲透法”對(duì)兩岸關(guān)系的效應(yīng)。在野黨擋不住民進(jìn)黨的堅(jiān)持,接下來(lái),就看選舉結(jié)果,如果明年1月11日國(guó)民黨韓國(guó)瑜贏,“立法院”也過(guò)半就會(huì)將之下架;即使“立法院”沒(méi)過(guò)半,韓國(guó)瑜也不會(huì)執(zhí)行其中爭(zhēng)議條文。但若是蔡英文連任,持續(xù)目前與美國(guó)聯(lián)手的抗中路線,再加上法案高調(diào)上路,開(kāi)始大掃蕩,這無(wú)異是加碼挑戰(zhàn)兩岸關(guān)系。前“國(guó)安局長(zhǎng)”蔡得勝日前出席公聽(tīng)會(huì)即提出警訊,大陸的武統(tǒng)若成為主流民意,兩岸戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)將更高。
除了安全因素,若蔡英文連任“反滲透法”上路升高兩岸對(duì)立,會(huì)不會(huì)沖擊到明年6月就10年到期的ECFA?可能性很高。臺(tái)海安全、兩岸經(jīng)貿(mào)能不能維穩(wěn)等等,必定都會(huì)受到牽動(dòng)。但到目前為止,蔡當(dāng)局針對(duì)這么重要的“立法”,卻沒(méi)看到相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及因應(yīng)策略,看似先沖了再說(shuō)。前“國(guó)安會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)”蘇起日前在新書(shū)發(fā)表會(huì)即憂心忡忡,認(rèn)為正常行為是“居安思危”,臺(tái)灣卻是“居危思安”,看不到眼前的危機(jī)!
以目前態(tài)勢(shì),民進(jìn)黨是把“反滲透法”當(dāng)成選舉工具在操作,若是12月31日過(guò)關(guān)“三讀”上路,距離1月11日“大選”只有10天,升高抗中的“反滲透法”儼然是民進(jìn)黨最后一波選戰(zhàn)文宣,也是在選前加碼向美國(guó)宣示全面配合印太戰(zhàn)略。從這個(gè)節(jié)奏看來(lái),“芒果干”仍是民進(jìn)黨最后的選舉利器,民進(jìn)黨仍在期待華府最后階段能出手相挺,做關(guān)鍵性出擊。
只是,民進(jìn)黨這招也等于是把選戰(zhàn)最后一哩路升高到主權(quán)對(duì)決、全民對(duì)蔡英文抗中政策的信任投票,這不止是綁進(jìn)“主權(quán)”、兩岸關(guān)系,也綁進(jìn)臺(tái)灣庶民生計(jì),以及民眾對(duì)“反滲透法”、白色恐怖卷土重來(lái)的恐懼。
選戰(zhàn)倒數(shù)20多天,韓國(guó)瑜選情困境在于藍(lán)軍歸隊(duì)狀況并不理想,以TVBS最新民調(diào)(12月2日至4日訪問(wèn)),民進(jìn)黨認(rèn)同者支持蔡賴配比例達(dá) 96%;國(guó)民黨認(rèn)同者對(duì)韓張配支持度76%。且?guī)缀跛忻裾{(diào)的趨勢(shì)都差不多,綠很團(tuán)結(jié),藍(lán)還松散。民進(jìn)黨投票日前夕闖關(guān)“反滲透法”對(duì)拉抬綠軍選票起不了太大作用,但可以很篤定的說(shuō)“反滲透法”最大功能是在幫韓國(guó)瑜催票,尤其是態(tài)度猶豫不決的知識(shí)藍(lán)、經(jīng)濟(jì)藍(lán),以及中間選民將有很好的催票作用。綠營(yíng)要硬上,結(jié)局殊難逆料。
來(lái)源:中評(píng)社
