自“5·20”上臺以來在經(jīng)濟(jì)上毫無建樹、在兩岸關(guān)系上走入困局的臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局,開始尋求對外軍事合作的“突破”。昨天島內(nèi)媒體紛紛報道,美國國會正在協(xié)商“2017年國防授權(quán)法”,參眾兩院共同主導(dǎo)的臺美“資深軍事將領(lǐng)與官員”交流的章節(jié)首度入法,若該法順利通過,臺灣或?qū)⒃跉v史上首度迎來美國防長的訪問。盡管離美國國會表決出結(jié)果還有好幾天,臺灣“外交部”12月1日已經(jīng)迫不及待地向華盛頓“表示感謝”,稱樂見在法案最終版本中“保留相關(guān)友臺文字”。
美國國會審議的年度國防授權(quán)法,就是國防預(yù)算案。據(jù)臺灣“中央社”12月1日報道,美國參眾兩院11月29日針對該法案進(jìn)行協(xié)商,并公布接近最后版本的“會議報告”,首度將臺美資深將領(lǐng)與防務(wù)官員交流的條文入法。法案在1284節(jié)“美臺軍事交流國會意向”部分提及,美國國防部長須執(zhí)行美臺資深軍事將領(lǐng)與官員的交流計劃,以改善兩軍關(guān)系。條文中“資深軍事將領(lǐng)”指的是現(xiàn)役將官與掛銜人員,資深官員指的是五角大樓任職的助理部長或更高層級文官?;咏涣饔媱澋攸c包括美臺兩地。
據(jù)臺媒報道,美參眾兩院研擬草案期間,均提出改善臺美軍事交流與關(guān)系的修正案,最后采行參院版本,類似條文過去兩年均未獲列入。美國眾院預(yù)計12月2日就法案進(jìn)行表決,參院計劃5日之后投票,“全案預(yù)料將順利通過”。
臺灣“外交部”12月1日對美國表示感謝,稱樂見美國會兩院于協(xié)商后的版本中,仍保留相關(guān)友臺文字,“我將密切關(guān)注兩院就該法案之表決情形及后續(xù)立法程序”。
臺深綠媒體“自由電子報”稱,法案出臺的背景是大陸對臺“軍事威脅”有增無減,而美臺軍事平衡又持續(xù)往大陸方傾斜,美國軍方與國會認(rèn)為現(xiàn)有的美臺軍事交流限制不合理,也影響了美國對臺海應(yīng)變的能力。國民黨人紀(jì)國棟表示,對美方這些變化不感到驚訝,“在美國重返亞太的政策中,臺灣顯然非常重要”,尤其正好在“第一島鏈”中間。他同時提醒臺灣應(yīng)維持平衡,避免破壞現(xiàn)狀,引起不必要的猜忌。臺灣淡江大學(xué)學(xué)者黃介正則表示,近年來大陸在南海動作頻頻,美國感覺受到挑釁,于是加強(qiáng)與亞太其他地區(qū)的合作。



