近日，日本內(nèi)閣批準(zhǔn)了2016年度《防衛(wèi)白皮書》。新版白皮書厚達(dá)500多頁，高調(diào)宣傳新安保法通過后日本防衛(wèi)政策調(diào)整、自衛(wèi)隊(duì)職能任務(wù)拓展和日美同盟關(guān)系強(qiáng)化等新變化，大肆炒作“中國威脅論”。

　　觀海解局(微信ID：guanhaijieju)記者注意到，8月19日《解放軍報(bào)》就對(duì)此刊文評(píng)論稱，同近年來的版本一樣，《防衛(wèi)白皮書》充滿偏執(zhí)虛偽和強(qiáng)詞奪理之詞，淪為日本右翼政府實(shí)現(xiàn)其政治目標(biāo)的文字工具，“是皮白心黑”。

　　新安保法設(shè)在卷首 將其作為“頭等大事”

　　自上世紀(jì)90年代中期開始，日本《防衛(wèi)白皮書》開始暗示中國是日本周邊“不透明和不穩(wěn)定的因素”。2012年，日本推行釣魚島“國有化”后，每年的白皮書都會(huì)有指責(zé)中國在東海的海洋活動(dòng)的內(nèi)容。2015年，白皮書又開始增加對(duì)中國在南?；顒?dòng)的指責(zé)。

　　據(jù)《解放軍報(bào)》報(bào)道，新版白皮書在卷首位置設(shè)有專欄，大力宣傳新安保法的通過與施行情況，并將其作為2016年度國防領(lǐng)域“頭等大事”。

　　日本原防衛(wèi)大臣中谷元在白皮書中表示，“依據(jù)新安保法，日本將進(jìn)一步提升預(yù)防和遏制武裝沖突的防衛(wèi)能力，以無縫應(yīng)對(duì)各種事態(tài)”，為此，“必須繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合機(jī)動(dòng)防衛(wèi)力量建設(shè)，有效發(fā)揮防衛(wèi)力量懾止和應(yīng)對(duì)沖突的職能”。

　　據(jù)觀海解局(微信ID：guanhaijieju)記者了解，去年9月，日本國會(huì)通過11份“安全保障相關(guān)法”，即“新安保法”，并于今年3月起正式開始施行。具體來講，新安保法由兩部分組成，即對(duì)10份現(xiàn)有法律進(jìn)行修訂，包括《自衛(wèi)隊(duì)法》等，以及新制定的海外派兵基本法《國際和平支援法》。

　　而新安保法的目的就是為了獲得從平時(shí)到“有事”時(shí)、從本土到周邊再到全球“自由對(duì)外使用武力”的權(quán)限，從而使日本繞過和平憲法束縛，初步實(shí)現(xiàn)長期追求的“軍事正?；?rdquo;目標(biāo)。

　　日美可隨意選擇共同使用武力時(shí)機(jī)與借口

　　據(jù)軍報(bào)8月19日報(bào)道，新版白皮書重申日美同盟體制對(duì)于確保日本的和平與安全、維持日本周邊地區(qū)和平與穩(wěn)定、塑造更加穩(wěn)定的全球安全環(huán)境，具有不可替代的作用，明確強(qiáng)調(diào)日美軍事合作的全球指向。

　　同時(shí)，白皮書還介紹了日美通過新版《日美防衛(wèi)合作指導(dǎo)方針》、日美強(qiáng)化同盟關(guān)系的舉措以及駐日美軍情況。日美2014年發(fā)布的新版防衛(wèi)合作指針，集中反映了近年來日美同盟關(guān)系的深刻調(diào)整。

　　與1997年版本的防衛(wèi)合作指針相比，日美軍事合作發(fā)生了重要變化。合作時(shí)機(jī)從“平時(shí)、日本有事、周邊事態(tài)”三種情形，調(diào)整為“包括介于戰(zhàn)與不戰(zhàn)之間的灰色地帶事態(tài)在內(nèi)的平時(shí)、日本周邊乃至全球發(fā)生的所謂重要影響事態(tài)、針對(duì)日本的武力攻擊事態(tài)、針對(duì)日本以外國家的所謂存亡危機(jī)事態(tài)以及日本發(fā)生大規(guī)模災(zāi)害”五種情形。換言之，今后日美可以根據(jù)雙方需要，隨意選擇共同使用武力的時(shí)機(jī)與借口。