利益沖突＋霸權(quán)野心

兩國之間爆發(fā)的戰(zhàn)爭被普遍認(rèn)為令人驚訝和困惑。這場因一條假想的貫穿這塊崎嶇土地的分界線而起的無意義沖突讓全世界的學(xué)者和評論人士感到惱火，他們提出種種解釋，從厄立特里亞的經(jīng)濟(jì)困境到兩國領(lǐng)導(dǎo)層的不同意識形態(tài)，以及埃塞俄比亞渴望重新獲得入海通道等。

不過，顯然作為戰(zhàn)爭爆發(fā)的官方理由而提出的邊界爭端只不過是其他更深層的復(fù)雜問題和霸權(quán)野心的幌子。

雖然官方上講這是一場兩個(gè)主權(quán)國家之間的武裝沖突，但埃塞俄比亞和厄立特里亞之間的這場戰(zhàn)爭基本上被認(rèn)為是兩國統(tǒng)治精英之間的沖突。他們屬于當(dāng)時(shí)分別主導(dǎo)兩國政治的厄立特里亞人民民主和正義陣線（PFDJ）和埃塞俄比亞提格雷人民解放陣線（TPLF）。但這頂多是厄立特里亞高地講提格里尼亞語的人和講提格里尼亞語的埃塞俄比亞人之間的一場沖突。正如前TPLF政治局委員格布魯·阿斯拉特所說的，“厄立特里亞的目標(biāo)只有提格雷，不是整個(gè)埃塞俄比亞。”

盡管潛在的政治和經(jīng)濟(jì)分歧遠(yuǎn)未達(dá)到不可逾越的程度，但這兩個(gè)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)人之間的敵意、憤怒、鄙視和怨恨使得政治解決辦法變得不可能。

在埃塞俄比亞攻占巴德梅后，在非洲統(tǒng)一組織和其他多邊組織內(nèi)進(jìn)行的一系列國際調(diào)解努力最終促成兩國達(dá)成《阿爾及爾和平協(xié)定》。2000年6月，兩國同意“永久停止軍事敵對行動”，并建立一個(gè)“中立的邊界委員會”，該委員會將全權(quán)負(fù)責(zé)劃定邊界。由美國、歐盟、非洲聯(lián)盟和聯(lián)合國作為擔(dān)保方聯(lián)合簽署的這項(xiàng)《和平條約》授權(quán)邊界委員會作出“最終和有約束力”的決定。2002年4月，邊界委員會作出裁決，裁定成為導(dǎo)火索的巴德梅鎮(zhèn)是厄立特里亞的一部分。埃塞俄比亞拒絕遵守這項(xiàng)裁決，從而造成一場仍困擾非洲之角的僵局。

棘手的困境

戰(zhàn)爭帶來了持續(xù)20年的政治僵局。這場沖突摧毀了邊界兩邊數(shù)百萬人的家庭生活。它使內(nèi)陸國家埃塞俄比亞失去了使用厄立特里亞港口的權(quán)利，使厄立特里亞無法進(jìn)入該地區(qū)最大的市場。兩國都把大量人財(cái)物力——來自它們已經(jīng)微薄的預(yù)算——轉(zhuǎn)向軍事活動，而且仍派遣數(shù)千兵力駐守邊境。為追求各自利益，兩國從事相互敵對的活動，從而使和解變得更加困難。