得到普遍認(rèn)同的是城鄉(xiāng)教育的不均衡。華中科技大學(xué)新聞學(xué)院趙振宇教授稱(chēng),高考錄取講求“分?jǐn)?shù)面前人人平等”,但對(duì)于貧困農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生來(lái)說(shuō),他們小時(shí)候可能沒(méi)機(jī)會(huì)上幼兒園,他們的小學(xué)、中學(xué)教育條件極差,沒(méi)有好的師資,沒(méi)有像樣的教學(xué)設(shè)施。與城里學(xué)生相比,農(nóng)村學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段享受了較少的、較差的教育資源。農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生的教育起點(diǎn)不公平、過(guò)程不公平,卻要他們?cè)诟呖贾型瑘?chǎng)競(jìng)技、一決高下,以分?jǐn)?shù)論英雄,其結(jié)果怎么可能是公平的?
教育學(xué)博士羅立祝則發(fā)現(xiàn),在保送招生制度中,城市子女獲得的入學(xué)機(jī)會(huì)是農(nóng)村子女的17.2倍;自主招生制度中,城市子女獲得的入學(xué)機(jī)會(huì)是農(nóng)村子女的8.2 倍,城市子女獲得的高考加分機(jī)會(huì)是農(nóng)村子女的7.3倍。
河南工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)劉廣明也認(rèn)為,從目前的自主招生設(shè)計(jì)來(lái)看,各校的自主招生考試與面試對(duì)農(nóng)村學(xué)生明顯是不公的。
李文勝也告訴中國(guó)青年報(bào)記者,一流大學(xué)自主招生的名額經(jīng)常就給到重點(diǎn)中學(xué),農(nóng)村的學(xué)生機(jī)會(huì)很少。即使農(nóng)村學(xué)生有機(jī)會(huì)參加自主招生,在考試和面試當(dāng)中可能也會(huì)處于劣勢(shì)。
記者發(fā)現(xiàn),2011年,在河南教育部門(mén)公布的高校錄取保送生名單中,全省有62人被直接保送到清華、北大,其中來(lái)自3所省會(huì)優(yōu)質(zhì)高中的學(xué)生有53人,其余9名學(xué)生來(lái)自省轄市的優(yōu)質(zhì)高中。整個(gè)名單中沒(méi)有一個(gè)來(lái)自縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的學(xué)生。
全國(guó)政協(xié)委員、山西省副省長(zhǎng)張平在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,現(xiàn)在各類(lèi)實(shí)驗(yàn)、示范、重點(diǎn)學(xué)校幾乎全部集中在城市。小學(xué)和初中的兩極分化日趨嚴(yán)重,加上擇校熱,往往置普通家庭的優(yōu)秀子女于門(mén)外。一些家境較好的子女優(yōu)先占據(jù)政府多年投資形成的優(yōu)質(zhì)資源。
“超級(jí)中學(xué)”成了近幾年的新現(xiàn)象。上述王斯敏等人的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),不少省份北大清華招生名額的一半都被少數(shù)幾所“超級(jí)中學(xué)”占據(jù)。以陜西省為例, 2010年,西北工業(yè)大學(xué)附屬中學(xué)和西安高新第一中學(xué)分別有83人和60人考入北大清華,合計(jì)占全省上北大清華名額的62.2%。
劉云杉認(rèn)為,優(yōu)質(zhì)教育資源過(guò)于集中到地市一級(jí)和省一級(jí)的精英中學(xué),這些中學(xué)猶如超級(jí)航空母艦,農(nóng)村孩子很難進(jìn)入,“主要病因在于基礎(chǔ)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均衡性加劇。馬太效應(yīng)導(dǎo)致強(qiáng)校越來(lái)越強(qiáng),匯集優(yōu)秀生源、師資與教學(xué)條件,且重心上移,向省會(huì)等大中城市聚集。這導(dǎo)致在考分上具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)村生源減少了,在中小學(xué)教育中,能獲得優(yōu)異的學(xué)業(yè)成就的農(nóng)村學(xué)生減少了”。
梁晨等人也發(fā)現(xiàn),恢復(fù)高考后,每年只有占比重很少的中學(xué)有能力為北大提供生源,而且,1952~2002年間,輸送北大生源最多的5所中學(xué),輸送了占北大總生源7.4%的學(xué)生。海南省的北大生源中,70%來(lái)自同一所重點(diǎn)中學(xué)。
但梁晨沒(méi)有一味地抨擊重點(diǎn)中學(xué)帶來(lái)的教育不均衡,反而認(rèn)為,重點(diǎn)中學(xué)的封閉式強(qiáng)化訓(xùn)練,最大程度上彌補(bǔ)了城鄉(xiāng)之間、不同家庭背景學(xué)生之間因生活環(huán)境導(dǎo)致的命運(yùn)差別。
寒門(mén)如何再多出“貴子”
寒門(mén)如何再多出“貴子”?記者發(fā)現(xiàn),制度救濟(jì)的呼吁已經(jīng)有了一些回應(yīng)。
據(jù)央視2011年10月7日?qǐng)?bào)道,2012年清華大學(xué)將在經(jīng)濟(jì)、教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行新的招生政策,包括投放更多招生計(jì)劃,將自主招生范圍擴(kuò)大至縣級(jí)中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué),并根據(jù)農(nóng)村學(xué)生的特點(diǎn)設(shè)置自主招生方式和內(nèi)容。
4月15日,清華大學(xué)公布了這項(xiàng)面向國(guó)家級(jí)貧困縣學(xué)生的“自強(qiáng)計(jì)劃”的最新進(jìn)展:全國(guó)36名學(xué)生獲最后的認(rèn)定,其中14位獲60分的最高自主認(rèn)定。
清華大學(xué)招生辦主任于涵在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,現(xiàn)在高校沒(méi)有充分的招生自主權(quán),只能按分?jǐn)?shù)從高往低錄取,不可能區(qū)分考生是農(nóng)村生源,還是城市生源。清華大學(xué)只能在重點(diǎn)擴(kuò)招時(shí)增加貧困學(xué)生錄取的機(jī)會(huì)。
有學(xué)者指出,清華招生新政看上去是對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生的照顧,但其實(shí)是一種理性糾偏。梁晨也認(rèn)為,“招生的時(shí)候應(yīng)堅(jiān)持多樣化生源,清華的舉措值得借鑒”。