五虎山下，淘江畔，產(chǎn)業(yè)園區(qū)連片，青口投資區(qū)孕育著發(fā)展的蓬勃?jiǎng)恿Αｊ愐院?攝
三、加強(qiáng)城市治理創(chuàng)新，改革效應(yīng)不斷顯現(xiàn)
如今的福州，“顏值”不斷提升，城市更加宜居：河湖水系碧波蕩漾，交通堵點(diǎn)逐步打通，公園綠地隨處可見，垃圾分類引領(lǐng)風(fēng)尚……一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措落地見效，加速了城市蝶變之路。
創(chuàng)新推進(jìn)河湖水系治理，福州因“水”更美。
早在上世紀(jì)90年代，習(xí)近平總書記在福州工作期間就提出將城市內(nèi)河整治和管理列入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，成立了福州市內(nèi)河管理處，頒布實(shí)施了《福州市內(nèi)河管理辦法》，每年都投入大量的人力和物力進(jìn)行內(nèi)河全面整治。一直以來，市委、市政府始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持一任接著一任干，持續(xù)推進(jìn)河湖水系治理。
特別是近年來，針對群眾最為關(guān)切、反映最為強(qiáng)烈的城區(qū)易澇、水體黑臭等問題，系統(tǒng)謀劃、綜合施策、統(tǒng)籌推進(jìn)，在工作理念、治水路徑、調(diào)水機(jī)制、治水工程、環(huán)境治理等方面大膽改革創(chuàng)新，探索建立了獨(dú)具福州特色的河湖水系治理模式。同時(shí)，市委、市政府研究決定，將每月14日作為“河長日”，開展集中巡河護(hù)河，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，固化形成常態(tài)長效機(jī)制。
經(jīng)過1000多個(gè)日夜的治水實(shí)踐，城區(qū)156條內(nèi)河治理基本完成，44條黑臭水體全面消除，榮膺全國黑臭水體治理示范城市，“福州市探索構(gòu)建河湖系統(tǒng)治理長效機(jī)制”從全國近千個(gè)改革案例中脫穎而出，成功獲評“中國改革2020年度50典型案例”。
昔日“紙褙福州城”，今朝繁華新閩都。“十三五”期間，福州市持續(xù)推進(jìn)舊屋區(qū)改造，實(shí)施186個(gè)連片舊屋區(qū)改造，拆除舊房2354萬平方米，涉及群眾10萬戶35萬人。舊改，既改善了居住條件、增強(qiáng)了老百姓的獲得感和幸福感，也為老城有機(jī)更新、提升宜居宜業(yè)品質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全面推進(jìn)城區(qū)垃圾分類處置，引領(lǐng)綠色生活新風(fēng)尚。在全國首創(chuàng)垃圾分類“三端四定”工作模式，探索城市垃圾無害化、減量化、資源化處理機(jī)制，建成紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)分類覆蓋率100%，2020年底福州市在全國省會(huì)城市中率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾“零填埋”，垃圾分類處置在全國46個(gè)重點(diǎn)城市考評中位列前十位，成為全國9個(gè)免檢城市之一。
大力推進(jìn)古厝保護(hù)和歷史文化傳承。文物建筑“搶救修繕”、歷史建筑“修舊還舊”、歷史文化街區(qū)和傳統(tǒng)老街巷“凸顯特色”、歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落“留住鄉(xiāng)愁”……近年來，福州市大力傳承習(xí)近平總書記在福州工作期間的一系列創(chuàng)新理念和生動(dòng)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記《〈福州古厝〉序》重要精神，結(jié)合辦好第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)，著力構(gòu)建全市域、全體系、全要素推進(jìn)古厝保護(hù)的新格局，精心守護(hù)城市的“根”與“魂”。
與此同時(shí)，福州市大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成效顯著，各地結(jié)合資源稟賦，探索鄉(xiāng)村特色發(fā)展模式，涌現(xiàn)出晉安區(qū)九峰村、永泰縣月洲村等69個(gè)鄉(xiāng)村振興中高級版試點(diǎn)村。
改革不停步，榕城更美好。福州市遵循城市發(fā)展規(guī)律，在優(yōu)化城市交通治理體系、文明城市創(chuàng)建等領(lǐng)域，還相繼推出了一批具有突破性的改革舉措，有力推動(dòng)城鄉(xiāng)舊貌換新顏。
四、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，改革活力充分迸發(fā)
上世紀(jì)90年代，習(xí)近平總書記在福州工作期間大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實(shí)干”工作作風(fēng)，推行外經(jīng)“一棟樓辦公”“一條龍服務(wù)”，在全國開創(chuàng)了集中開展行政審批的先河。
20多年薪火相傳，“馬上就辦、真抓實(shí)干”這八個(gè)字深深烙印在福州的城市精神中，成為展示城市形象的金名片。
市里制定實(shí)施《“馬上就辦、真抓實(shí)干”若干規(guī)定（試行）》，以黨內(nèi)法規(guī)形式將“馬上就辦、真抓實(shí)干”具體化、制度化，著力懲治干部慢作為甚至不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
先后完成七輪簡政放權(quán)改革。在全國率先實(shí)行行政審批全流程電子證照應(yīng)用，行政審批服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮比例全國第1。首創(chuàng)“就近登記、全城通辦”“簡易注銷、便捷退出”等措施，率先推出企業(yè)開辦刻章“零延時(shí)”“零費(fèi)用”服務(wù)，創(chuàng)新打造具備掌上辦、自助辦、同城辦綜合服務(wù)能力的“e福州”便民服務(wù)平臺。
出臺優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)方案，加大營商環(huán)境改革力度，城市營商環(huán)境排名不斷提升，城市信用綜合排名進(jìn)入全國前三，獲評全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，鼓樓區(qū)獲評全國首批“法治政府建設(shè)示范區(qū)”。
持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放。主動(dòng)融入海絲核心區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施絲路海運(yùn)、數(shù)字絲路等8大重點(diǎn)工程，成功舉辦海絲博覽會(huì)、絲路國際電影節(jié)、海絲國際旅游節(jié)等重大活動(dòng)，不斷拓展與海絲沿線國家和地區(qū)交流合作，中國和印尼“兩國雙園”項(xiàng)目合作備忘錄正式簽署。
深化自貿(mào)區(qū)建設(shè)改革，福州片區(qū)抓好國家賦予的205項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)落實(shí)，完成199項(xiàng)具有福州特色的改革試驗(yàn)任務(wù)，推出17批230項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)79項(xiàng)，全國復(fù)制推廣25項(xiàng)，進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間分別比2017年壓縮76%以上、92%以上。
健全對臺交流合作機(jī)制，努力打造臺胞臺企登陸的第一家園先行城市。出臺促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作68條實(shí)施意見、探索海峽兩岸融合發(fā)展新路43條措施；創(chuàng)辦海峽青年節(jié)等品牌活動(dòng)，打開兩岸青年交流窗口；搭建臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)載體，助力臺青登陸追夢、筑夢、圓夢；涵育榕臺根脈情誼，福州臺灣會(huì)館正式亮相，民間基層交流不停不斷不少……
當(dāng)前，福州正圍繞打造服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要通道，加快構(gòu)建福州都市圈，深化戶籍制度改革，加速推進(jìn)高鐵進(jìn)機(jī)場、長樂機(jī)場二期擴(kuò)建等重點(diǎn)工作，持續(xù)提升城市對外影響力和國際化水平。
