近日，《泉州市創(chuàng)新聯(lián)合體管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）出臺(tái)，明確創(chuàng)新聯(lián)合體組建、運(yùn)行、扶持、管理等全流程規(guī)范，旨在推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，讓各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新合力。

《辦法》明確，泉州創(chuàng)新聯(lián)合體將面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，聚焦新能源、新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、人工智能、綠色低碳等重點(diǎn)科技領(lǐng)域，集聚力量開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和優(yōu)質(zhì)科研成果轉(zhuǎn)化，為泉州產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入創(chuàng)新動(dòng)能。

組建

在組建方面，創(chuàng)新聯(lián)合體以泉州區(qū)域內(nèi)具有法人資格的產(chǎn)業(yè)龍頭、骨干企業(yè)（集團(tuán)企業(yè)）或高校院所（醫(yī)療機(jī)構(gòu)）為牽頭單位，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校和科研院所等組成體系化、任務(wù)型創(chuàng)新合作組織，且對(duì)牽頭單位和共建單位設(shè)置了明確申報(bào)條件。企業(yè)牽頭需上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2億元以上，近三年年均研發(fā)投入不低于2000萬(wàn)元或占比不低于5%，同時(shí)為高新技術(shù)或?qū)＞匦缕髽I(yè)，擁有省部級(jí)及以上科研平臺(tái)等；高校院所（醫(yī)療機(jī)構(gòu)）牽頭則需擁有省部級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)，博士或高級(jí)職稱人員不少于10人，其共建企業(yè)也需滿足相應(yīng)研發(fā)和規(guī)模要求。共建單位方面，泉州本地單位原則上不少于5家，且各成員需簽署組建協(xié)議，建立合理的利益共享和分配機(jī)制。

任務(wù)

創(chuàng)新聯(lián)合體組建后，將承擔(dān)五大主要任務(wù)。建立牽頭單位向市科技局負(fù)責(zé)、共建單位向牽頭單位負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，實(shí)行牽頭單位負(fù)責(zé)制；從產(chǎn)業(yè)鏈需求出發(fā)凝練攻關(guān)任務(wù)，明確技術(shù)指標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；整合成員人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源，共建科技服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展各類交流合作活動(dòng)；通過(guò)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等形式推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，形成“核心+網(wǎng)絡(luò)”科研組織模式；探索創(chuàng)新組織新機(jī)制，為黨委政府制定產(chǎn)業(yè)扶持政策提供參考。

扶持

為支持創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展，泉州將從項(xiàng)目、平臺(tái)建設(shè)、人才、科技金融四方面給予政策扶持。支持聯(lián)合體承擔(dān)市級(jí)重大科技項(xiàng)目，申報(bào)國(guó)家和省級(jí)科研攻關(guān)項(xiàng)目并給予配套補(bǔ)助；支持其建設(shè)科技載體平臺(tái)，申報(bào)中試基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)；對(duì)引進(jìn)的高層次人才給予資金和生活保障支持，鼓勵(lì)人才聯(lián)合培養(yǎng)；引導(dǎo)各類基金和社會(huì)資本參與建設(shè)，支持成員單位申報(bào)各類政策性融資。（泉州晚報(bào)社融媒體記者 王樹(shù)帆 通訊員 鄭祖柏）