臺海網(wǎng)9月1日訊 據(jù)泉州晚報(bào)報(bào)道，8月31日，在市十六屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議上，市人大常委會(huì)審議通過了《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理?xiàng)l例（草案表決稿）》。這意味著泉州市第二部實(shí)體法經(jīng)過法定程序走完了三次審議的流程，在報(bào)請省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，即將面世。

據(jù)了解，《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理?xiàng)l例（草案）》自2016年11月由市政府向市人大常委會(huì)提請審議以來，至今9個(gè)多月，先后修改了30余次，歷經(jīng)市人大常委會(huì)“一審”、“二審”、“三審”，反復(fù)推敲打磨、字斟句酌。根據(jù)審議通過的草案表決稿顯示，該部實(shí)體法分為總則、規(guī)劃與建設(shè)、保護(hù)管理與利用、法律責(zé)任、附則共計(jì)五大章三十七條，涵蓋了立法目的和依據(jù)、適用范圍、保護(hù)管理原則、政府職責(zé)、經(jīng)費(fèi)資金和宣傳教育等各方面內(nèi)容。

值得關(guān)注的是，法律責(zé)任一章針對擅自調(diào)整內(nèi)溝河水系、填堵內(nèi)溝河、設(shè)置排污口、破壞內(nèi)溝河環(huán)境、妨礙內(nèi)溝河滯洪排澇功能等行為明確了懲罰措施，違法者最高或?qū)⒈惶幰?00萬元的罰款。

市人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理?xiàng)l例》的制定，對于加強(qiáng)泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理，維護(hù)內(nèi)溝河生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮內(nèi)溝河的防洪、排澇、景觀等綜合效益，保持沿河兩岸傳統(tǒng)風(fēng)貌，具有重要積極意義。據(jù)了解，“三審”通過后，市人大常委會(huì)將按有關(guān)規(guī)定報(bào)請省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，爭取9月份獲批，并于2018年1月1日起施行。

《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理?xiàng)l例》三審?fù)ㄟ^ 內(nèi)溝河保護(hù)管理將實(shí)行河長制

8月31日，在市十六屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議上，市人大常委會(huì)審議通過了《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理?xiàng)l例（草案表決稿）》。

據(jù)悉，該條例二審后，市人大常委會(huì)法工委通過網(wǎng)上公開征求意見、委托省上召開論證會(huì)、書面征詢市直有關(guān)部門意見等方式，廣泛征求意見。在充分吸收各方意見基礎(chǔ)上，對草案二審稿進(jìn)行多次修改、反復(fù)論證，并經(jīng)市委常委會(huì)、市人大常委會(huì)主任會(huì)研究，決定將草案三審稿提交市十六屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議。經(jīng)過分組審議，常委會(huì)組成人員認(rèn)為，草案三審稿凸顯地方立法特色，總體比較成熟，建議進(jìn)一步修改后提請本次常委會(huì)會(huì)議表決。同時(shí)，也提出一些具體意見。市人大常委會(huì)法工委本著依法立法、嚴(yán)謹(jǐn)審慎的原則，對草案三審稿進(jìn)行修改，并向法制委作了修改情況報(bào)告。昨日，經(jīng)市十六屆人大常委會(huì)第九次主任會(huì)議研究同意，決定將草案表決稿提交常委會(huì)會(huì)議表決。記者了解到，相比草案二審稿，草案三審稿主要修改了七個(gè)地方；而草案表決稿則在草案三審稿的基礎(chǔ)上稍作修改。