臺海網(wǎng)2月15日訊 據(jù)福建日報報道,近日,南平市發(fā)揮科技特派員創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅的生力軍作用,推出《深化創(chuàng)新科技特派員制度十項措施》,打造新時代科技特派員制度“升級版”。
據(jù)了解,科技特派員制度發(fā)端于南平,目前南平市共有科技特派員1999名,其中省級科技特派員1487名,占全省省級“科特派”人數(shù)的四成,已率先實現(xiàn)省級科技特派員鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
新時期,南平市發(fā)揮科技特派員對加快綠色發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的助力作用,從制度、資金、平臺、成果轉(zhuǎn)化等方面創(chuàng)新舉措,干貨滿滿,助推南平市科技特派員工作持續(xù)走在全國、全省前列。
十項措施具體如下:
一、鼓勵建立“利益共同體”。
鼓勵科特派和科特派團隊在不影響本單位知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟利益,不違反相關(guān)規(guī)定的前提下,以項目、技術(shù)、信息、管理、資金等方式與服務(wù)對象結(jié)成利益共同體,并按雙方協(xié)議獲取收益,實現(xiàn)名利雙收??铺嘏珊涂铺嘏蓤F隊參與建立利益共同體的企業(yè)(公司、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等),上繳稅收的地方分成部分,按科特派參股比例三年內(nèi)給予100%返還科特派個人或團隊,工作成效突出的及時向派出單位通報??铺嘏稍谀掀焦ぷ髌陂g,由市里統(tǒng)一提供人身安全保險。支持科特派深入企業(yè)進行成果轉(zhuǎn)化,經(jīng)所在單位同意,依法依規(guī)到企業(yè)和其他科研機構(gòu)、高校、社會組織等兼職并取得合法報酬。
二、創(chuàng)新“科特貸”專項金融產(chǎn)品。
鼓勵金融機構(gòu)支持科特派創(chuàng)業(yè),推出科特派風險補償貸款業(yè)務(wù)。由財政出資500萬元建立風險補償資金池,與商業(yè)銀行合作放大規(guī)模效應,推出5000萬元規(guī)??铺嘏山鹑诋a(chǎn)品—科特派企業(yè)貸款(科特貸),對科特派創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或所服務(wù)的企業(yè)(公司、合作社、家庭農(nóng)場)給予貸款支持,并且市、縣(市、區(qū))按項目后補助方式,視項目投資及成效,從同級科特派創(chuàng)業(yè)行動項目資金中給予3年期每年不超過5萬元的貼息補助。
三、設(shè)立科特派創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。
建設(shè)集科特派服務(wù)、投資、培訓、孵化、成果展示等功能于一體的科特派創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,依托服務(wù)平臺成立實體公司,通過市場化方式開展相關(guān)業(yè)務(wù)。市級每年安排不少于1000萬元的科特派創(chuàng)業(yè)風險投資基金,對符合七大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和推動鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅的科特派創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè)(公司、合作社、家庭農(nóng)場等)進行風險投資,并制定專項考核辦法,提高項目投資風險容忍度。同時,對市場前景好的項目,優(yōu)先推薦進入南平科技孵化器基地,并從項目補助、政策保障、稅收優(yōu)惠等方面給予支持。
四、拓寬資金使用范圍、提高科特派補助標準。
市級每年安排不少于1000萬元的科特派創(chuàng)業(yè)行動項目資金,其使用范圍拓展到科特派創(chuàng)業(yè)行動項目補助、科特派工作站(示范基地)補助和科特派工作經(jīng)費補助等。提高市級科特派工作經(jīng)費補助標準到2萬元/人·年,主要用于科特派工作補助、培訓、試驗和差旅費、保險費等。市級科特派工作經(jīng)費撥付渠道可根據(jù)科特派工作需要撥付到服務(wù)單位、派出單位或管理部門。
五、鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化。
對完成技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的,按照平臺引進技術(shù)交易額的5%給予平臺運營方獎勵,交易額的10%給予企業(yè)獎勵,單個企業(yè)每筆獎勵不超過20萬元,年度獎勵不超過30萬元,所需經(jīng)費按現(xiàn)行財政體制承擔,市本級獎勵經(jīng)費從市級科特派創(chuàng)業(yè)行動項目資金列支。對來自高校、科研院所的科特派作為科技成果主要完成人的或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻的,按所得凈收益不低于80%的比例,給予現(xiàn)金、股份等獎勵和報酬。所獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵計入當年本單位績效工資總量,但不受總量限制,不納入總量基數(shù)。
六、加大科特派項目扶持力度。
支持科特派將研究成果轉(zhuǎn)化成科技項目,申報國家級、省級項目并進入評審或答辯階段的,分別給予5萬元、2萬元申報經(jīng)費補助。由市級科特派牽頭建立的省級“星創(chuàng)天地”“眾創(chuàng)空間”“孵化器”,給予配套獎勵。所需經(jīng)費從市級科特派創(chuàng)業(yè)行動項目資金列支。
七、完善科特派保障制度。
在評先評優(yōu)和行政嘉獎上,對表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的科特派,在每年評選各類榮譽時優(yōu)先給予傾斜。每年從帶動一個產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)辦一個企業(yè)、推廣一項技術(shù)、服務(wù)一批農(nóng)民等方面表現(xiàn)突出的科特派中,評選一批“明星科特派”,參照享受高層次人才政府津貼,所需經(jīng)費從市人才專項資金列支。在選拔使用上,對連續(xù)開展服務(wù)滿兩批次且具有中高級以上職稱的事業(yè)單位科特派,可擇優(yōu)調(diào)任機關(guān)科級領(lǐng)導職務(wù),調(diào)任縣鄉(xiāng)機關(guān)的,按規(guī)定報批年齡可放寬至45周歲。在職稱評聘上,科特派在同等條件下優(yōu)先評審、優(yōu)先聘用;連續(xù)兩年年度考核優(yōu)秀的科特派職稱等級可晉升一檔;對服務(wù)期年度考核合格以上的科特派,在參加職稱評審時,服務(wù)期限視同基層工作服務(wù)年限和全職專業(yè)工作年限。在生活保障上,科特派派出單位和派入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委會在吃、住、行等方面提供便利條件,對確需租房的,派入地政府給予房租70%最多不超過1000元的補助。
