十一、激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)更高水平文化強省
堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅定文化自信，堅持守正創(chuàng)新，全面展現(xiàn)新時代八閩文化的氣韻和風采，凝聚在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先的強大精神力量。
41.堅持不懈做好以文化人工作。健全用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員、教育人民、指導(dǎo)實踐工作體系。創(chuàng)新實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，加快建設(shè)社科強省。加強社會主義核心價值觀教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障體系建設(shè)，完善公民道德建設(shè)機制。弘揚誠信文化、廉潔文化。加強和改進思想政治工作，推進校園文化建設(shè)，加強青少年理想信念教育。創(chuàng)新文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，實施城鄉(xiāng)文明建設(shè)工程，推進移風易俗。加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理。提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力。
42.打造“閩派”文藝精品和文化品牌。實施新時代“閩派”文藝精品工程，營造良好文藝生態(tài)，提升文化原創(chuàng)能力。實施全媒體傳播建設(shè)工程，推進主流媒體系統(tǒng)性變革，推進新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理。深入推進《八閩文庫》全媒體出版工程、海洋文化傳承發(fā)展工程和“閩人智慧”傳播計劃，促進閩都文化、閩南文化、客家文化和朱子文化、媽祖文化、海絲文化等創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和統(tǒng)一監(jiān)管督察，加強歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)有序創(chuàng)建、有效保護和活態(tài)傳承。加強紅色文化遺存保護利用，提高革命史料、革命文物研究闡釋和展示傳播水平，建好用好長征國家文化公園（福建段）。實施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制，推動各類文化場館擴面升級，布局建設(shè)新型公共文化空間。廣泛開展群眾性文化活動，繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝。推進書香八閩建設(shè)。健全文化人才規(guī)劃和政策，建設(shè)高水平文化人才隊伍。完善全民健身公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌推進群眾體育和競技體育發(fā)展。
43.培育文化旅游支柱產(chǎn)業(yè)。完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營機制，健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，培育優(yōu)秀文化企業(yè)和品牌。實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，實施積極的文化經(jīng)濟政策，高質(zhì)量建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進國家文化和科技融合示范基地建設(shè)，布局建設(shè)文化科技創(chuàng)新平臺。深入實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略，推動文化新業(yè)態(tài)集群式發(fā)展，引導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽等健康發(fā)展，加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護。實施全域文旅提升戰(zhàn)略，推動景區(qū)全域聯(lián)動、產(chǎn)品全域優(yōu)化、線路全域統(tǒng)籌、服務(wù)全域提升，增強“清新福建”品牌知名度美譽度。深化文旅國際交流合作，提升入境旅游便利化國際化水平，打造世界知名旅游目的地。
44.加強國際傳播能力建設(shè)。深入實施海絲人文交流工程，推動創(chuàng)建海絲文化公園，提升“鼓嶺緣”、船政文化等國際交流影響力。加快建設(shè)世界閩南文化交流中心。實施對外文化貿(mào)易“福船出海”行動計劃。創(chuàng)新傳播載體和方式，做強“四海傳福”品牌，加強重點基地建設(shè)和區(qū)域國別研究，增強主流媒體國際傳播能力，構(gòu)建融通中外的話語體系和表達方式，鼓勵更多文化企業(yè)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界。
十二、加大保障和改善民生力度，推動共同富裕邁出堅實步伐
堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域各項改革，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質(zhì)，厚植在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先的民生根基。
45.促進高質(zhì)量充分就業(yè)。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進機制，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。實施“福見樂業(yè)”計劃，積極培育新職業(yè)新崗位，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。實施技能福建行動，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，強化擇業(yè)和用人觀念引導(dǎo)，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系，穩(wěn)定和擴大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)，推動靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。加大創(chuàng)業(yè)支持力度，增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)。加強勞動者權(quán)益保障，健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制。完善就業(yè)影響評估和監(jiān)測預(yù)警，綜合應(yīng)對外部環(huán)境變化和新技術(shù)發(fā)展對就業(yè)的影響。
46.提高人民收入水平。健全經(jīng)濟發(fā)展與收入增長聯(lián)動機制，支持勤勞創(chuàng)新合法致富，促進收入分配更合理、更有序。提高勞動報酬在初次分配中的比重，健全各類生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的初次分配機制，促進多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制，健全最低工資標準調(diào)整機制。落實稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)機制。促進和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展。實施城鄉(xiāng)居民增收計劃。規(guī)范收入分配秩序和財富積累機制，建立健全先富帶后富促共富機制。
47.辦好人民滿意的教育。深化教育綜合改革，促進教育公平，加快建設(shè)教育強省。實施新時代立德樹人工程，健全“五育并舉”育人體系，推進大中小學(xué)思想政治教育一體化。健全教育評價體系。健全與人口相適應(yīng)的教育資源配置機制。穩(wěn)步擴大免費教育范圍。推動基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)，統(tǒng)籌義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，擴大普通高中辦學(xué)資源，辦好特殊教育、專門教育。推動高等教育提質(zhì)擴容。深入實施高水平職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。弘揚教育家精神，優(yōu)化教師管理和資源配置。實施教育數(shù)智賦能行動，優(yōu)化終身學(xué)習公共服務(wù)。
48.健全社會保障體系。落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，健全待遇確定和調(diào)整機制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。推進基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，促進多重保障有序銜接。擴大失業(yè)、工傷保險覆蓋面，建立健全職業(yè)傷害保障制度。完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機制，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社會保障政策。健全社保基金保值增值和安全監(jiān)管體系。強化社會救助，完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體關(guān)愛服務(wù)體系。建立健全基本殯葬服務(wù)制度。落實男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益。加強退役軍人服務(wù)保障。
49.推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善房地產(chǎn)開發(fā)、融資、銷售等制度機制。優(yōu)化保障性住房供給，滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供給。建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”，實施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動。加強房屋全生命周期安全管理，支持老舊住房自主更新、原拆原建。
50.推進健康福建建設(shè)。實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全健康促進政策制度體系，提升愛國衛(wèi)生運動成效。強化公共衛(wèi)生能力，加強疾控體系建設(shè)，防控重大傳染病。鞏固提升和深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院編制、服務(wù)價格、薪酬制度、綜合監(jiān)管改革，加強縣區(qū)、基層醫(yī)療機構(gòu)運行保障。實施醫(yī)療登峰計劃和醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，加快構(gòu)建分級診療體系。推進全民健康數(shù)智化建設(shè)。加強慢性病綜合防控，發(fā)展防治康管全鏈條服務(wù)。全方位提升急診急救、血液保障和應(yīng)急能力。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍能力和作風建設(shè)。推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，促進中西醫(yī)結(jié)合。支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展。加強心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)。加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。
51.促進人口高質(zhì)量發(fā)展。健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系。倡導(dǎo)積極婚育觀，優(yōu)化生育支持政策和激勵措施，落實育兒補貼、生育休假制度，完善生育保險制度，實施早孕關(guān)愛行動、孕育和出生缺陷防治能力提升計劃。發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)。加強婦女和兒童健康服務(wù)。積極應(yīng)對人口老齡化，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制。持續(xù)完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。加強公共設(shè)施適老化和無障礙改造。推行長期護理保險，健全失能失智老人照護體系，擴大康復(fù)護理、安寧療護服務(wù)供給。穩(wěn)妥實施漸進式延遲法定退休年齡，優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策，積極開發(fā)老年人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。
52.穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)均等化。完善基本公共服務(wù)范圍和內(nèi)容，健全與常住人口相匹配的公共資源配置機制。促進基本公共服務(wù)資源下沉和區(qū)域均衡布局。加強縣域基本公共服務(wù)供給統(tǒng)籌，完善投入保障長效機制。全面深化事業(yè)單位改革。
十三、持續(xù)深化生態(tài)省建設(shè)，譜寫美麗中國建設(shè)福建篇章
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，以碳達峰碳中和為牽引，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，鞏固綠水青山優(yōu)勢，厚植金山銀山潛力，擦亮在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先的綠色底色。
53.接續(xù)推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，探索更多具有福建特色的標志性制度成果，爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)。扎實推進全國深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)、森林“四庫”聯(lián)動試點區(qū)建設(shè)。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系，深化自然資源有償使用制度改革。持續(xù)完善生態(tài)司法機制，健全生態(tài)保護補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償機制。深化國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，加快落實以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度。深化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度。
54.加快構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程。全面推進以武夷山國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)。完善河湖長制、林長制。強化生物多樣性保護。推進歷史遺留礦山生態(tài)治理。持續(xù)推進國土綠化行動。
堅持環(huán)保為民，全面落實精準科學(xué)依法治污，深入打好藍天、碧水、碧海、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，強化氮氧化物、揮發(fā)性有機物等多污染物協(xié)同控制，穩(wěn)步降低細顆粒物濃度。全面推進閩江、九龍江等大江小河保護治理，打造全域美麗河湖。統(tǒng)籌實施近岸海域污染防治、生態(tài)保護修復(fù)和岸灘環(huán)境整治，打造全域美麗海灣。深入實施土壤污染源頭防控和固體廢物綜合治理行動。加快全域無廢城市建設(shè)。加強環(huán)境風險防控，深入推進新污染物治理。
55.加快建設(shè)新型能源體系。協(xié)同推進“風光儲氫核”發(fā)展，打造我國重要的新能源先進制造基地、技術(shù)創(chuàng)新高地和應(yīng)用推廣高地。做大做強海上風電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈，有序推進深遠海海上風電建設(shè)。加快推進高效光伏技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。接續(xù)推進“電動福建”建設(shè)，搶占電化學(xué)儲能發(fā)展制高點，加力推廣應(yīng)用新能源車船?？茖W(xué)布局抽水蓄能。推動氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快鏈群培育，拓展應(yīng)用場景。支持先進核能產(chǎn)業(yè)布局，推進核能綜合利用。探索開發(fā)潮汐能等海洋能。
持續(xù)提高新能源供給比重，推進化石能源清潔安全可靠有序替代，著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。堅持風光水核等多能并舉，統(tǒng)籌就地消納和外送，促進清潔能源高質(zhì)量發(fā)展。加強化石能源清潔高效利用。全面提升電力系統(tǒng)互補互濟和安全韌性水平，加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè)。提高終端用能電氣化水平，推動能源消費綠色化低碳化。完善綠色電力交易體系。
56.積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰。實施碳排放總量和強度雙控制度。完善碳排放統(tǒng)計核算體系，高質(zhì)量推進國家碳計量中心（福建）建設(shè)，穩(wěn)步實施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。深入實施碳達峰十大行動，確保碳達峰目標如期實現(xiàn)。健全福建省碳排放權(quán)交易市場管理制度。分類推進零碳低碳試點，建設(shè)零碳工廠和園區(qū)。完善適應(yīng)氣候變化工作體系，提升應(yīng)對氣候變化特別是極端天氣能力。
57.加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。推動工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、能源等重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。加快實施鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳改造。加快城鄉(xiāng)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造，推動超低能耗、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展。構(gòu)建綠色交通運輸體系。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，提高垃圾分類和資源化利用水平。推廣綠色低碳生活方式。
十四、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平平安福建
堅定不移貫徹總體國家安全觀，加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，打造社會更加有序、基礎(chǔ)更加牢固、治理更加有效、人民更加滿意的平安福地，鞏固在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先的安全屏障。
58.健全國家安全體系。推進國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風險防控體系建設(shè)。加強國家安全重點領(lǐng)域和重要專項協(xié)調(diào)機制建設(shè)，提高應(yīng)急應(yīng)變效能。落實國家安全責任制，促進全鏈條全要素協(xié)同聯(lián)動。完善涉外國家安全機制，提高海外安全保障能力，加強反制裁、反干涉、反“長臂管轄”斗爭，強化海外利益和投資風險預(yù)警、防控、保護。加強新技術(shù)在國家安全領(lǐng)域應(yīng)用。強化國家安全教育，筑牢人民防線。
59.筑牢重點領(lǐng)域安全防線。鍛造實戰(zhàn)實用的國家安全能力，突出保障事關(guān)國家長治久安、經(jīng)濟健康穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重大安全，把捍衛(wèi)政治安全擺在首位。保障糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、重大基礎(chǔ)設(shè)施安全，加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)和儲備。加強網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核、深海、低空等新興領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)。提高防范化解重點領(lǐng)域風險能力，統(tǒng)籌推進房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機構(gòu)等風險有序化解，嚴防系統(tǒng)性風險。
60.強化公共安全保障。完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。加強氣象、水文、地質(zhì)等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。完善和落實安全生產(chǎn)責任制，深化“餐桌污染”治理，強化食品藥品全鏈條監(jiān)管。落實維護社會穩(wěn)定責任，完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。深化社會治安整體防控體系和能力建設(shè)，發(fā)展壯大群防群治力量，健全掃黑除惡常態(tài)化機制，加大預(yù)防和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品犯罪等的力度。推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)。深化網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理，加強個人信息保護。強化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理，加強特殊人群服務(wù)管理。全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，依法懲處違法犯罪，提升刑罰執(zhí)行質(zhì)效。
61.完善社會治理體系。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度。健全社會工作體制機制，完善社會治理政策和法規(guī)體系。加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。加強社會組織培育管理，推動行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展。加強黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項清單，健全村（社區(qū)）工作事項準入制度。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強鄉(xiāng)村治理，完善社區(qū)治理。推進網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同治理。加強基層服務(wù)管理力量配置，完善服務(wù)設(shè)施和經(jīng)費保障機制。加強家庭家教家風建設(shè)。
完善凝聚服務(wù)群眾工作機制。加強思想政治引領(lǐng)，改進各類社會群體服務(wù)管理，健全利益關(guān)系協(xié)調(diào)、合法權(quán)益保障制度，關(guān)心關(guān)愛困難、弱勢群體。健全社會心理服務(wù)體系和危機干預(yù)機制。強化市民熱線等公共服務(wù)平臺功能。發(fā)展志愿服務(wù)，加強志愿服務(wù)組織管理。推進信訪工作法治化。深入推動矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。加強社會工作者隊伍建設(shè)，提高專業(yè)化服務(wù)水平。
62.積極服務(wù)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。推動軍地協(xié)同發(fā)展，服務(wù)推進跨軍地改革，完善涉軍議事協(xié)調(diào)體制機制。加強軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動，做大做強國防科技工業(yè)。加快國防動員能力建設(shè)，加強現(xiàn)代邊海空防建設(shè)。完善新時代雙擁工作機制。深化全民國防教育，鞏固軍政軍民團結(jié)。
十五、為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃團結(jié)奮斗
堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分調(diào)動全社會積極性主動性創(chuàng)造性，形成在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先的強大合力。
63.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，完善推動習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署落實機制，堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，不折不扣推動黨中央決策部署在福建落地生根、開花結(jié)果。發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴格落實民主集中制，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。堅持正確用人導(dǎo)向，堅持把政治標準放在首位，樹立和踐行正確政績觀，完善干部考核評價機制，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，打造黨性過硬、視野開闊、善于創(chuàng)新、真抓實干的干部隊伍。深入開展向谷文昌、廖俊波等同志學(xué)習活動，強化教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高干部隊伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)。堅持把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來，激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力和整體活力。深入實施新時代“堡壘工程”，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，完善近鄰黨建工作機制，增強黨組織政治功能和組織功能，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，全面落實“四下基層”制度，傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風，狠剎各種不正之風，推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。深入開展整治形式主義為基層減負工作。保持反腐敗永遠在路上的清醒堅定，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效，持續(xù)鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)。
64.深化拓展全過程人民民主實踐。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，支持和保證人大及其常委會依法履行立法、監(jiān)督、決定、任免等職能，確保國家機關(guān)依法行使權(quán)力、履行職責，確保人民群眾民主權(quán)利、合法權(quán)益得到維護和實現(xiàn)。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，加強各種協(xié)商渠道協(xié)同配合，完善協(xié)商成果采納、落實和反饋機制，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。健全基層民主制度，保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。健全吸納民意、匯集民智工作機制。更好發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，探索建設(shè)青年發(fā)展型省份，加強婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策保障。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)揮黨外知識分子和新的社會階層人士優(yōu)勢作用。以鑄牢中華民族共同體意識為主線加快建設(shè)中華民族團結(jié)進步的窗口。推進民族地區(qū)振興發(fā)展。堅持我國宗教中國化方向，加強宗教事務(wù)治理法治化。
65.深化法治福建建設(shè)。全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。全面貫徹實施憲法，維護憲法權(quán)威。加強立法規(guī)劃和立法審查，提高立法質(zhì)量。強化法治政府建設(shè)，全面落實行政規(guī)范性文件備案審查，完善實質(zhì)性化解行政爭議機制。深入推進數(shù)字政法建設(shè)，打造集數(shù)字法院、數(shù)字檢察、數(shù)字警務(wù)、智慧司法為一體的政法智能化矩陣。規(guī)范司法權(quán)力運行，完善司法公正實現(xiàn)和評價機制。強化檢察監(jiān)督，加強公益訴訟。依法保障人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機制，防止和糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。健全執(zhí)行工作機制，有效解決“執(zhí)行難”問題。推進涉外法治體系和能力建設(shè)，深化海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事監(jiān)督檢查，完善綜合性法治評價工作機制。推進法治社會建設(shè)。
66.健全規(guī)劃制定和落實機制。堅決貫徹黨中央決策部署，按照本次全會精神，制定“十五五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃等，形成定位準確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。強化規(guī)劃實施監(jiān)測評估和監(jiān)督，健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，確保省委關(guān)于“十五五”發(fā)展決策部署落到實處。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，充分調(diào)動各方面積極因素，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造活力，形成人盡其才、才盡其用、萬眾一心、勠力進取的生動局面。
全省各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、砥礪前行，乘勢而上、團結(jié)奮斗，扭住目標不放松，一張藍圖繪到底，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先，奮力譜寫新征程新福建建設(shè)新篇章。
（來源：福建日報）
