廈門：全國(guó)首創(chuàng)區(qū)域“健康醫(yī)療云”
看病可以手機(jī)預(yù)約掛號(hào)，醫(yī)療檢測(cè)影像可在各醫(yī)院間共享調(diào)閱，結(jié)算不僅可以在自助機(jī)上進(jìn)行，還可以用微信或支付寶，對(duì)慢病續(xù)方患者還可提供藥品物流配送服務(wù)……這些可不是遙不可及的夢(mèng)想，而是廈門市民如今切切實(shí)實(shí)享受到的醫(yī)療便捷服務(wù)。
多謀民生之利，多解民生之憂。2018年，廈門市人大常委會(huì)把智慧醫(yī)療建設(shè)情況列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃，再次把監(jiān)督重點(diǎn)放在解決民生熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上。
為掌握老百姓看病最關(guān)心、最期盼、最迫切需要解決的問(wèn)題，一年來(lái)廈門市常委會(huì)開展了大量調(diào)研，深入各類醫(yī)院走訪，與相關(guān)部門、市民交流座談，組織人大代表視察，實(shí)地察看多所醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，直觀了解智慧醫(yī)療在診前、診中、診后各環(huán)節(jié)以及各具體場(chǎng)景中的運(yùn)用，全面掌握了全市智慧醫(yī)療建設(shè)情況。代表們建議，智慧醫(yī)療建設(shè)必須要進(jìn)一步打破信息孤島，減少重復(fù)檢查；要以更加人性化思維，優(yōu)化就醫(yī)流程，深化信息惠民服務(wù)等。這些建議，被不斷吸納進(jìn)智慧醫(yī)療建設(shè)過(guò)程中。
目前，廈門在全國(guó)首創(chuàng)區(qū)域“健康醫(yī)療云”，虛擬卡在全市公立醫(yī)院可以實(shí)現(xiàn)全流程應(yīng)用，全市14家公立醫(yī)院和39家基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)的影像共享互認(rèn)調(diào)閱，智慧醫(yī)療惠民便民建設(shè)覆蓋到就診前預(yù)約、就診中檢查、就診后結(jié)算、檢驗(yàn)結(jié)果共享互認(rèn)、藥品物流配送全過(guò)程；建立了全國(guó)首個(gè)“市民健康信息系統(tǒng)”，95%以上的常住人口建立了終身電子健康檔案；依托互聯(lián)網(wǎng)+模式，建成醫(yī)聯(lián)體慢病“三師共管”管理體制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院—社區(qū)—專業(yè)機(jī)構(gòu)一體化管理。
2018年10月，廈門市十五屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議聽取審議了市政府關(guān)于廈門市智慧醫(yī)療建設(shè)情況的報(bào)告，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果為“滿意”。（陳傳琳詹文）
漳州：以立法引領(lǐng)推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展
2019年1月1日，《漳州市城市公共停車管理規(guī)定》正式施行，法治漳州建設(shè)又向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
近幾年，“停車難”問(wèn)題突出，占道亂停亂放、違法停車現(xiàn)象高發(fā)，非機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車大量涌上機(jī)動(dòng)車道，加劇了交通秩序的混亂。市政府雖出臺(tái)并實(shí)施有關(guān)城市道路停車管理的一系列規(guī)范性文件，并取得一定的效果，但相關(guān)部門管理職責(zé)不夠明確，呈現(xiàn)出多頭管理、無(wú)序管理的現(xiàn)象。以立法提升停車管理水平迫在眉睫。
漳州市人大常委會(huì)秉持科學(xué)立法、民主立法、依法立法的開放姿態(tài)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市政府和有關(guān)部門的大力配合、社會(huì)各界的積極參與下，啟動(dòng)《漳州市城市公共停車管理規(guī)定》立法工作。該規(guī)定歷經(jīng)12個(gè)月，前后36稿，做出了115處(次)的修改，于2018年8月市十六屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議表決通過(guò)，11月23日省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)。
立法治理“停車難”僅是漳州市人大常委會(huì)以立法引領(lǐng)城市發(fā)展的一個(gè)例子，常委會(huì)還首次對(duì)本市制定實(shí)施的地方性法規(guī)開展執(zhí)法檢查和立法后評(píng)估。2018年6月就貫徹實(shí)施首部地方性法規(guī)《漳州市市容和環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任區(qū)管理若干規(guī)定》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查；9月，在該法規(guī)實(shí)施一周年之際，啟動(dòng)立法后評(píng)估工作，并結(jié)合此次的評(píng)估，做好法規(guī)的改、釋工作，以適應(yīng)社會(huì)管理的需要。
2019年，常委會(huì)還將抓緊《漳州市城市生活垃圾管理辦法》《漳州市區(qū)內(nèi)河管理規(guī)定》《漳州市飲用水水源保護(hù)辦法》等法規(guī)的制定，以期形成富有漳州特色又實(shí)用管用的城市管理法規(guī)體系，以高質(zhì)量立法引領(lǐng)推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。（方銘志）
泉州：全力助推精準(zhǔn)脫貧
泉州市人大常委會(huì)將精準(zhǔn)脫貧列入2018年監(jiān)督工作計(jì)劃安排，并運(yùn)用重大事項(xiàng)決定權(quán)，全力助推精準(zhǔn)扶貧。7月，市人大常委會(huì)組成調(diào)查組，深入德化、永春、南安、泉港等地，實(shí)地察看德化憨鼠愛(ài)心小分隊(duì)社會(huì)力量助推精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)、永春外山鄉(xiāng)草洋村百果園村集體創(chuàng)收基地、南安詩(shī)山鎮(zhèn)梧埔村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等，對(duì)精準(zhǔn)脫貧工作提出了進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、逐步建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制、大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、持續(xù)加大資金扶持力度、加強(qiáng)扶貧督促檢查、深入宣傳典型經(jīng)驗(yàn)等六條建議。
市政府對(duì)人大建議十分重視，采取堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推動(dòng)、穩(wěn)定脫貧精準(zhǔn)施策、造血功能因地制宜、資金投入項(xiàng)目帶動(dòng)、扶貧資金監(jiān)管公正公開、強(qiáng)化掛鉤結(jié)對(duì)幫扶、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量扶貧、不斷壯大薄弱村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)山海協(xié)作對(duì)口幫扶、脫貧效果嚴(yán)督實(shí)查等“十個(gè)堅(jiān)持”的做法。全市農(nóng)村建檔立卡貧困人口62658人的收入全部達(dá)到市定標(biāo)準(zhǔn)貧困線以上，落實(shí)搬遷對(duì)象10808人，完成省下達(dá)任務(wù)數(shù)108.08%；放貸2.98億元，助力6351戶貧困戶發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富。
2018年8月市十六屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議開展精準(zhǔn)脫貧工作評(píng)議，測(cè)評(píng)結(jié)果為滿意。
在一系列調(diào)查和工作評(píng)議基礎(chǔ)上，2018年10月，市十六屆人大常委會(huì)出臺(tái)《泉州市人大常委會(huì)關(guān)于依法推動(dòng)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，提出要因村制宜、因戶施策，把“精準(zhǔn)”貫徹脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程；要發(fā)展實(shí)業(yè)，增強(qiáng)造血功能；要著力提升村級(jí)黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的組織力，想方設(shè)法大力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；要扶志扶智，激發(fā)貧困群眾主動(dòng)性和內(nèi)在活力，確保到2020年進(jìn)入全面小康社會(huì)。
