臺(tái)海網(wǎng)1月15日訊(導(dǎo)報(bào)記者 沈華玲)展望“十五五”，廈門將按照“3+1”城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)總體框架的實(shí)施路徑，確保努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

昨日，省委宣傳部召開“在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭(zhēng)先 奮力譜寫新征程新福建建設(shè)新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第十一場(chǎng)），廈門市主要領(lǐng)導(dǎo)介紹廈門“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體情況，以及“十五五”時(shí)期的思路舉措。

總結(jié)“十四五”

經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越 人均GDP突破16萬元

五年來，廈門經(jīng)濟(jì)實(shí)力與產(chǎn)業(yè)能級(jí)實(shí)現(xiàn)跨越。人均GDP突破16萬元，進(jìn)出口總額居全國(guó)同類城市第4，在全國(guó)排在第8位；科技創(chuàng)新取得新躍升，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5年實(shí)現(xiàn)翻番，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度預(yù)計(jì)超3.5%，創(chuàng)新集群位居全球第81位；產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系增加值占經(jīng)濟(jì)總量超50%，高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值40.8%，生物醫(yī)藥、新能源、新型顯示等產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力躋身全國(guó)前列。

改革開放走在前列 29項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣

深化改革與擴(kuò)大開放走在前列。綜合改革試點(diǎn)首創(chuàng)引領(lǐng)，29項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣，改革熱度指數(shù)、綜合信用指數(shù)全國(guó)第1。企業(yè)類經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量突破50萬戶，自貿(mào)片區(qū)全國(guó)首創(chuàng)60項(xiàng)舉措，金磚創(chuàng)新基地建成8個(gè)新工業(yè)革命領(lǐng)域賦能平臺(tái)。廈門對(duì)外聯(lián)通樞紐地位彰顯，是全國(guó)最高等級(jí)的國(guó)際性綜合交通樞紐，機(jī)場(chǎng)國(guó)際中轉(zhuǎn)旅客量居全國(guó)第4，高崎機(jī)場(chǎng)是世界單一跑道最繁忙的機(jī)場(chǎng)之一，港口連通性指數(shù)居全球第11，入選國(guó)家物流樞紐。翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為我國(guó)“十四五”規(guī)模最大的在建機(jī)場(chǎng)，目前已基本建成，今年將通航，可滿足年旅客吞吐量4500萬人次的需求。

兩岸融合探出新路 廈金大橋建設(shè)取得重大進(jìn)展

區(qū)域協(xié)同與兩岸融合探出新路。海灣型城市加快形成，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)91%，島外人口占比達(dá)61.2%，形成“五橋兩隧三地鐵一海堤”跨海交通格局，交通路網(wǎng)密度居全國(guó)第2。

兩岸融合持續(xù)深化，建成大陸首個(gè)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通平臺(tái)，廈金大橋（廈門段）海上主線橋主體建成，廈金“小三通”占兩岸“小三通”客運(yùn)量的90%，去年經(jīng)廈門口岸出入境臺(tái)胞174.5萬人次，創(chuàng)歷史新高，旅客“刷臉”就可快速通關(guān)。獲批臺(tái)灣居民個(gè)人所得稅補(bǔ)貼政策，為2200多名臺(tái)胞兌現(xiàn)補(bǔ)貼超5900萬元。

民生福祉提質(zhì)增效 城鎮(zhèn)居民收入年均增長(zhǎng)6.3%

民生福祉與宜居品質(zhì)提質(zhì)增效。全市70%以上的財(cái)政支出用于民生事業(yè)，城鎮(zhèn)居民收入年均增長(zhǎng)6.3%、居同類城市第3；人均預(yù)期壽命83.62歲、達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平；全域通過國(guó)家學(xué)前教育普及普惠評(píng)估認(rèn)定，基礎(chǔ)教育滿意度保持全國(guó)前列。

展望“十五五”

打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市

展望“十五五”，廈門將按照“3+1”城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)總體框架的實(shí)施路徑，確保廈門努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市，推動(dòng)城市功能定位由以外向型為主向聯(lián)通內(nèi)外的樞紐節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)型。

一方面，深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，增強(qiáng)投洽會(huì)投資促進(jìn)功能，打造高效便捷、內(nèi)外暢通的樞紐節(jié)點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)金磚科創(chuàng)孵化園、金磚工業(yè)能力中國(guó)中心等國(guó)家級(jí)平臺(tái)，打造金磚出海綜合服務(wù)港，把金磚創(chuàng)新基地建成服務(wù)金磚合作的重要門戶。

另一方面，著力提升綜合交通體系，打造“絲路海運(yùn)”“絲路飛翔”“數(shù)字絲路”品牌，推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大循環(huán)在廈門對(duì)接聯(lián)通、相互促進(jìn)。目前，廈門正在抓緊建設(shè)翔安港區(qū)1號(hào)—5號(hào)泊位工程，打造世界一流的全自動(dòng)化、人工智能碼頭，力促集裝箱吞吐量突破1500萬標(biāo)箱。強(qiáng)化供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的資源要素在廈門整合匯聚、高效配置，讓“大廈之門”越開越大、越開越好。

打造區(qū)域性科技創(chuàng)新高地

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由依靠外部拉動(dòng)為主向內(nèi)生驅(qū)動(dòng)升級(jí)。

聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，打造區(qū)域性科技創(chuàng)新高地，提高國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)能力，建設(shè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，切實(shí)補(bǔ)強(qiáng)以內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。圍繞構(gòu)建“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈“四鏈”融合發(fā)展，狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)鏈群培育，高質(zhì)量建設(shè)省級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)園，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)根深葉茂、長(zhǎng)成參天大樹。

推進(jìn)多中心、組團(tuán)式城市布局

建設(shè)海灣型城市，推動(dòng)城市空間格局由單一中心向多中心、組團(tuán)式調(diào)整。

堅(jiān)持走內(nèi)涵式城市發(fā)展之路，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)為依托，推進(jìn)多中心、組團(tuán)式城市布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城人融合發(fā)展。比如，繼續(xù)推進(jìn)廈門同翔高新城建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)集聚推進(jìn)城市拓展，推動(dòng)城市空間格局轉(zhuǎn)型?？v深推進(jìn)跨島發(fā)展，充分彰顯海洋特色，加快建設(shè)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、省級(jí)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建以海灣為內(nèi)核的現(xiàn)代化、國(guó)際化城市空間格局，打造因海而生、面海而興、向海圖強(qiáng)的海灣型城市。

實(shí)施一批戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性改革

全面深化改革，持續(xù)增強(qiáng)以制度創(chuàng)新為核心的城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，以綜合改革試點(diǎn)推進(jìn)全面深化改革，實(shí)施福廈泉要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)等一批戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性改革，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)生機(jī)勃勃的發(fā)展活力。

當(dāng)前，廈門市正按照省委、市委“十五五”規(guī)劃建議，抓緊編制規(guī)劃綱要，細(xì)化量化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)謀劃91項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)、71項(xiàng)重大改革舉措、394項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，加快推動(dòng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，以關(guān)鍵突破帶動(dòng)全局跨越。