臺海網(wǎng)1月6日訊 據(jù)廈門網(wǎng)報道 2020年12月29日，廈門市人民政府頒發(fā)了《廈門市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理辦法》(以下簡稱《廈門市網(wǎng)約車管理辦法》)，并從2021年2月1日起實施。這是對原《廈門市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)實施四年多來全面總結后進行的修訂。據(jù)了解，我市是全省首個實施新增和更新的網(wǎng)約車全部為純電動車型的城市。
為進一步加快新能源汽車推廣應用，促進節(jié)能減排，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和污染防治攻堅戰(zhàn)，同時落實“放管服”改革，優(yōu)化我市營商環(huán)境，推動我市高素質高顏值現(xiàn)代化國際化城市建設，市交通運輸局對《實施細則》進行了修訂，重新起草了《廈門市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理辦法》，報請市政府常務會議研究通過后頒發(fā)實施?！稄B門市網(wǎng)約車管理辦法》與原《實施細則》相比，修訂內容主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一是全面推廣使用純電動車輛。根據(jù)省工信廳等十廳局《關于印發(fā)<進一步加快新能源汽車推廣應用和產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展推動“電動福建”建設三年行動計劃(2020-2022年)>通知》(閩工信法規(guī)〔2020〕99號)關于“全省新增和更新的城市巡游出租車、網(wǎng)約出租車原則上全部采用新能源汽車”的要求，并借鑒國內部分城市做法，《廈門市網(wǎng)約車管理辦法》明確規(guī)定新增和更新的網(wǎng)約車必須采用純電動車型，車輛軸距需不低于2650毫米。同時，為穩(wěn)妥推進網(wǎng)約車純電化，在《廈門市網(wǎng)約車管理辦法》施行前已在本市辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的非純電動車輛，在經(jīng)營期限內仍可繼續(xù)運營，但退出運營后就不能再重新申請辦理了。
二是進一步鞏固“放管服”成果。我市已實現(xiàn)了網(wǎng)約車車輛和駕駛員許可流程全程網(wǎng)辦，并利用部門間數(shù)據(jù)共享方式實現(xiàn)了交通、公安等部門的信息聯(lián)動,許可過程“不收一張紙、不留一張紙”。如駕駛員背景審核工作從原來10個工作日并需要提交大量紙質證明材料，壓縮到目前僅需在網(wǎng)上錄入個人信息后5分鐘即可完成審核；車輛辦理運輸證也只需要在網(wǎng)上提交車牌號和車架號,剩下的就交給系統(tǒng)去核查了。因此,《廈門市網(wǎng)約車管理辦法》取消了對網(wǎng)約車車輛、駕駛員行政許可提交紙質材料等方面的要求，并將非本市駕駛員準入條件中的居住證要求，放寬到在本市已辦理居住或暫住登記也可以。
三是調整依據(jù)性法規(guī)及相關部門職責。交通運輸部已于2019年12月對《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》進行了修改，因此對本辦法的依據(jù)法規(guī)進行了相應修改。同時，結合我市政府機構改革情況，調整了相關部門的名稱或職責。
《廈門市網(wǎng)約車管理辦法》共六章四十一條，分別是總則、網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛和駕駛員、經(jīng)營服務管理、監(jiān)督檢查、附則。具體條款規(guī)定可到廈門市人民政府、廈門市交通運輸局的官方網(wǎng)站上進行查詢。
市交通運輸局表示，目前我市共有網(wǎng)約車平臺企業(yè)11家，在營網(wǎng)約車約3萬輛，其中已有1.6萬多輛為純電動車，純電動車占比達53%；同時，我市充電設施完善，充電較為方便，且充電費用在全國處于較低水平，使用純電動車可以增加駕駛員的營運收入，因此網(wǎng)約車企業(yè)及駕駛員選擇純電動車的積極性較高，在網(wǎng)約車行業(yè)中推廣使用純電動車具有較好基礎。《廈門市網(wǎng)約車管理辦法》正式發(fā)布后，市交通運輸部門將在全行業(yè)內進行宣貫，確保政策平穩(wěn)實施。
熱點問題解答:
一、從什么時候開始非純電動車輛不能再申請從事網(wǎng)約車？
答：《廈門市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理辦法》從2021年2月1日起正式實施，也就是從當天起，非純電動的車輛就不能再辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》并從事網(wǎng)約車經(jīng)營。
二、新的辦法發(fā)布后，對已經(jīng)在營的非純電動網(wǎng)約車有影響嗎？
答：《廈門市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理辦法》第41條規(guī)定：本辦法施行前已在本市辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的非純電動車輛，在經(jīng)營期限內仍可繼續(xù)運營。經(jīng)營期限是根據(jù)車輛的初次注冊日期起最長不能超過8年，也就是說已經(jīng)在本市辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的在營非純電動網(wǎng)約車，車齡在8年之內的仍可以繼續(xù)經(jīng)營。
但是，如果中途注銷了《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》后，非純電動的車輛就不能再重新申請《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
三、新的《辦法》對車輛和駕駛員的條件有什么變化嗎？
答：《廈門市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理辦法》，本著“放管服”的原則，簡化了相關許可申請條件。對于車輛而言，除了要求車輛為7座及以下純電動乘用車外，2650毫米的軸距要求與先前一致，并不再要求車輛的純電續(xù)駛里程必須在250公里以上的要求，進一步放寬了車型的市場化程度。對于駕駛員而言，外地籍的駕駛員之前必須先辦理居住證后才能申請從業(yè)，也就是至少要在廈居住滿6個月，此次增加了在本市已辦理居住或暫住登記的駕駛員也可以申請從業(yè)的規(guī)定，為剛來廈的駕駛員從業(yè)提供了便利。
四、我市現(xiàn)有多少合規(guī)的網(wǎng)約車平臺、車輛和駕駛員？
答：從2018年以來，我市全面推進網(wǎng)約車行業(yè)合規(guī)化，根據(jù)交通運輸部的通報，我市網(wǎng)約車雙證(網(wǎng)約車運輸證、駕駛員從業(yè)資格證)合規(guī)率高達95%以上，長期高居全國第一。
截至2020年底，我市共有合規(guī)網(wǎng)約車平臺11家，分別為：滴滴出行(含花小豬打車)、首汽約車、神州專車、曹操出行、元翔專車、公交掌上行、方舟行、幫邦行、陽光出行、順道出行、萬順叫車。全市共有合規(guī)網(wǎng)約車3萬輛，取得網(wǎng)約車駕駛員證的人員8.13萬人。
