
全市各級(jí)各部門齊心協(xié)力,不斷深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),廈門生態(tài)美景令人沉醉。 (本報(bào)記者 王協(xié)云攝)
臺(tái)海網(wǎng)1月8日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 “高顏值的生態(tài)花園之城”,是習(xí)近平總書記對(duì)廈門的深情點(diǎn)贊,是對(duì)廈門生態(tài)文明建設(shè)的高度肯定,更是廈門人民獲得感和幸福感的來源。生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的齊頭并進(jìn),人與自然的和諧共生,一切美好的背后,凝聚著在廈門市委市政府帶領(lǐng)下,全市各級(jí)各部門全面貫徹五大發(fā)展理念,上下一心開拓進(jìn)取的不懈奮斗。
其中,不斷夯實(shí)的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,創(chuàng)新構(gòu)建起的多部門齊抓共管的“大環(huán)保”工作格局,一直都在為我市生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不斷朝縱深推進(jìn),提供著源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。近日,市委市政府下發(fā)了《廈門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),在率先全國(guó)開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核的基礎(chǔ)上,再一次發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、先行先試的“特區(qū)精神”,沖在了生態(tài)文明體制改革的最前線。
《規(guī)定》全文共62條,將我市各級(jí)黨委、政府及44個(gè)部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé),通過清單的形式一一載明,并設(shè)定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,為落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”提供了有效的制度保障,為夯實(shí)“大環(huán)保”工作格局奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。《規(guī)定》究竟有哪些亮點(diǎn)值得關(guān)注?本報(bào)今日受權(quán)深入解讀。
亮點(diǎn)1
覆蓋更加廣泛 涵蓋各級(jí)黨委、政府及44個(gè)部門
《規(guī)定》共六章62條,對(duì)全市各級(jí)黨委、政府及44個(gè)部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)作出明確的界定。第一章“總則”開宗明義,闡明全市各級(jí)黨委、政府對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)及環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),市、區(qū)環(huán)保部門對(duì)環(huán)保工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管,其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。由此可見,《規(guī)定》對(duì)責(zé)任主體的覆蓋橫向更廣、縱向更深。
在橫向上,除了各級(jí)政府、相關(guān)職能部門,《規(guī)定》還新增了黨委工作職責(zé)。例如,第二章、第三章創(chuàng)新性地將各級(jí)黨委及其有關(guān)部門的工作職責(zé)以條文的形式明確下來,明確要求各級(jí)黨委要堅(jiān)持綠色發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織開展環(huán)境保護(hù)督促檢查,要健全完善生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度,實(shí)行終身追責(zé)制。不僅如此,組織、宣傳、政法、編辦等4個(gè)黨委工作機(jī)關(guān)的職責(zé)劃定也是一目了然。
在縱向上,《規(guī)定》的適用對(duì)象一直延伸到各鎮(zhèn)街,第二章第七條明確規(guī)定鎮(zhèn)街要承擔(dān)屬地管理職責(zé),要負(fù)責(zé)組織落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系確定的環(huán)境監(jiān)管,要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境違法行為應(yīng)及時(shí)制止、依法處理并向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告。這些規(guī)定,可謂打通了環(huán)保履職的“最后一公里”,使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得以實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”。
