進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革

　　●涂崇禹(市政協(xié)常委，代表民革廈門(mén)市委發(fā)言)

　　探索大部制機(jī)構(gòu)改革。理順審批程序，減少程序數(shù)，當(dāng)合并的合并，當(dāng)減少的減少。機(jī)構(gòu)改革要預(yù)先考慮人員安排等問(wèn)題，為后期的試點(diǎn)和推廣掃清障礙，穩(wěn)步推進(jìn)。

　　推進(jìn)中介組織的健康發(fā)展，注意遏制一些中介組織的壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，摸索包括權(quán)力清單、負(fù)面清單和監(jiān)管清單在內(nèi)的不同類型清單管理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行政管理的標(biāo)準(zhǔn)化。完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行系統(tǒng)。提供網(wǎng)上審核服務(wù)，建立良好的咨詢和互動(dòng)渠道，提高辦事效率。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度。大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立信息披露和誠(chéng)信檔案制度、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和黑名單制度。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，為市場(chǎng)主體提供各種便利化措施，促進(jìn)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客工場(chǎng)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。推動(dòng)公民政策參與機(jī)制，讓更多的利益主體反饋改革成效，參與決策。

　　提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　●施正賢(市政協(xié)委員，代表市工商聯(lián)發(fā)言)

　　繼續(xù)推動(dòng)政策落地。出臺(tái)《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》的實(shí)施細(xì)則；繼續(xù)充實(shí)完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的44條扶持政策，建立有效的落實(shí)機(jī)制和督查機(jī)制。

　　優(yōu)化公平市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步加大支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力度，落實(shí)民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策扶持等方面享有國(guó)企的同等待遇；更加關(guān)注本地優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)，力爭(zhēng)扶持壯大一批廈門(mén)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入“中國(guó)民企500強(qiáng)”。簡(jiǎn)政放權(quán)強(qiáng)化服務(wù)。繼續(xù)推動(dòng)涉企清費(fèi)減負(fù)政策的實(shí)施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)家制度，健全企業(yè)家?guī)头鰴C(jī)制；利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)廈門(mén)政企服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；出臺(tái)措施進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)、資本、信息等創(chuàng)新要素流動(dòng)。健全營(yíng)商法治環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)涉企案件的法律監(jiān)督，堅(jiān)決制止以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛等嚴(yán)重違法行為。下大力氣解決好涉企案件“執(zhí)行難”的問(wèn)題。

　　保護(hù)開(kāi)發(fā)滄江海絲古鎮(zhèn)

　　●傅興星(市政協(xié)常委，代表文史學(xué)宣委、民進(jìn)界別、社科新聞界別發(fā)言)

　　滄江古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的目標(biāo)，應(yīng)該以海絲文化、閩臺(tái)文化和僑鄉(xiāng)文化為核心，站到全市發(fā)展的高度，依托古鎮(zhèn)資源特色和區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展文化觀光、休閑度假、旅游購(gòu)物，打造中國(guó)“海上絲綢之路”著名古鎮(zhèn)。

　　突出特色做規(guī)劃。滄江古鎮(zhèn)應(yīng)突出海洋文明遺存、歷史人文等特色，通過(guò)古鎮(zhèn)功能分區(qū)、古碼頭修護(hù)與滄江水系規(guī)劃、海絲古街建設(shè)、鐵路文化公園打造等特色規(guī)劃，和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有機(jī)融合，打造海絲歷史遺存與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳融合典范。系統(tǒng)打造做產(chǎn)業(yè)。樹(shù)立“全域旅游”理念，以嵩嶼碼頭為窗口，以滄江古鎮(zhèn)為核心，帶動(dòng)新古民居、青礁慈濟(jì)宮等周邊景點(diǎn)成片發(fā)展。重點(diǎn)明確做項(xiàng)目。設(shè)定開(kāi)發(fā)期限，主要項(xiàng)目應(yīng)分別按照各自特點(diǎn)分批次分重點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)開(kāi)發(fā)。多元渠道做運(yùn)營(yíng)。通過(guò)多渠道拓展資金來(lái)源、靈活處理商鋪產(chǎn)權(quán)關(guān)系、科學(xué)選擇運(yùn)營(yíng)管理模式，做好滄江古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)和管理。(按發(fā)言先后排序)