探索自由貿(mào)易港的“廈門模式”

　　●洪枇杷(市政協(xié)委員，代表經(jīng)濟界別發(fā)言)

　　對標香港地區(qū)和新加坡等國際知名的自由港，補齊“貨物進出自由、生產(chǎn)經(jīng)營自由、金融活動自由、人員流動自由”等方面的短板，力爭在營商環(huán)境、投資便利、貿(mào)易便捷、人員暢通、資金進出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面創(chuàng)出樣板，建設中國特色的自由貿(mào)易港的“廈門模式”。

　　提高投資準入的開放度和自由度。探索試行除涉及國家安全、意識形態(tài)等領(lǐng)域外，逐步暫?；蛉∠鹑?、交通、電信、商貿(mào)、衛(wèi)生、法律等行業(yè)領(lǐng)域的準入條件、投資領(lǐng)域、控股比例等限制。擴大金融開放。探索金融服務業(yè)對外資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，推動金融服務業(yè)對符合條件的民營資本和外資機構(gòu)擴大開放。建立高效便捷通關(guān)制度。一線實行不申報、不征稅、不統(tǒng)計。實行海關(guān)非侵入式檢查制度。港區(qū)內(nèi)實行自由存放、自由加工、自由流動。提高二線進出便利化水平，實現(xiàn)“自助報關(guān)+智能通關(guān)”，過境報備直通自由。

　　加強鼓浪嶼文化傳承與保護

　　●羅艷(市政協(xié)委員，代表教科文衛(wèi)委發(fā)言)

　　加強鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護的頂層設計。設立專門的鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)，統(tǒng)籌對鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護工作的領(lǐng)導。對《鼓浪嶼歷史風貌建筑保護條例》及其《細則》，根據(jù)實際情況進行必要的修訂。增加文教醫(yī)資源供給，提升社區(qū)的品質(zhì)和持續(xù)發(fā)展能力。

　　讓文化遺產(chǎn)活化，促進文化再生與回歸。充分展示和利用現(xiàn)有的博物館、陳列館等陣地資源，分類設立高水平博物館，吸引中外優(yōu)秀文化精品展出。鼓勵扶持鼓浪嶼音樂、美術(shù)、體育、詩歌等特色文化產(chǎn)業(yè)。在城市宣傳中，突出鼓浪嶼的名片作用。與金磚國家，尤其與曾經(jīng)在鼓浪嶼建立領(lǐng)事館的各國建立友好交流合作關(guān)系，推進城市國際化。加強鼓浪嶼的歷史文化研究。選準研究切入口，為21世紀海絲支點城市提供借鑒。發(fā)揮廈門大學等高校和市社科聯(lián)(院)、鼓浪嶼國際研究中心等機構(gòu)的學術(shù)研究優(yōu)勢，建立鼓浪嶼人文歷史研究基地，設立研究基金。