問題像“連珠炮”,回答反應(yīng)要夠快
市人大常委會(huì)委員朱獎(jiǎng)懷專門準(zhǔn)備了一份材料,上面有他進(jìn)行過摸底調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)等。
朱獎(jiǎng)懷說,目前有兩種制約行政審批效率的因素,一是體外循環(huán),很多事項(xiàng)需要體制外的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查審核,這就影響到行政審批的效率。二是進(jìn)入政務(wù)中心以后,本應(yīng)推動(dòng)并聯(lián)審批,“但現(xiàn)在的并聯(lián)審批,感覺到效益不是很高”。
就此,市政務(wù)中心管委會(huì)主任胡亮信給出了解答。他坦承,體外循環(huán)在市、區(qū)兩級(jí)的行政服務(wù)中心的確存在,“盡管不是十分突出,但也的確存在”。
胡亮信說,體外循環(huán)有兩種情況,部分單位對(duì)窗口授權(quán)不到位,窗口僅起到“收發(fā)件”功能,審批環(huán)節(jié)需要流轉(zhuǎn)回業(yè)務(wù)處室完成;在建設(shè)項(xiàng)目審批中,部分事項(xiàng)的技術(shù)審查、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)還未完全落實(shí)一口受理制度,存在先評(píng)審后報(bào)件現(xiàn)象,等等。
胡亮信回答后,朱獎(jiǎng)懷并沒有停止,而是繼續(xù)追問。他指出,體外循環(huán)現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致審批時(shí)間很長,“可否采取一個(gè)窗口受理、網(wǎng)上審批、一次性告知?”
對(duì)于委員新拋出的問題,胡亮信也有充分準(zhǔn)備。他說,多規(guī)合一的改革,已經(jīng)打破了部門藩籬,實(shí)現(xiàn)了階段性并聯(lián)審批。去年廈門推行網(wǎng)上審批的力度很大,“去年我們有170多項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上審批,老百姓直接從互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)來,到目前為止,我們已經(jīng)推動(dòng)231項(xiàng)網(wǎng)上審批”。