臺(tái)海網(wǎng)(微博)2月2日訊　據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道，一邊是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”下行壓力，財(cái)政收入增幅回落；另一邊為了增強(qiáng)發(fā)展后勁，城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改善民生的財(cái)政支出日益飆升?！靶鲁B(tài)”下的收支矛盾，考驗(yàn)著掌管“錢袋”的政府“大管家”的理財(cái)智慧。

　　在日前召開的2015年全市財(cái)政工作會(huì)議上，市財(cái)政局局長韓景義透露，為破解日益尖銳的收支矛盾，保重點(diǎn)、穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，提效益、惠民生，今年財(cái)政部門將緊緊圍繞加快建設(shè)美麗中國典范城市行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)做好投融資體制、產(chǎn)業(yè)扶持引導(dǎo)方式、預(yù)算管理、政府資產(chǎn)管理、政府購買服務(wù)以及民生扶持機(jī)制等領(lǐng)域的財(cái)政改革創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益，切實(shí)保障和改善民生，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　1引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚 改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長。韓景義表示，今年財(cái)政部門將整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大資金統(tǒng)籌力度，建載體、抓龍頭、鑄鏈條，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，集中財(cái)力培育我市“5+3+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系、打造十大千億產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，還將進(jìn)一步加大民營企業(yè)、小微企業(yè)扶持力度，研究設(shè)立政策擔(dān)保專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)貸款支持力度，不斷改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　去年8月，我市正式獲批國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)城市，提出力爭(zhēng)通過三年試點(diǎn)，到2016年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的55%以上；到2020年增加值達(dá)3300億元以上，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的60%以上的目標(biāo)。韓景義說，今年財(cái)政部門也將統(tǒng)籌使用中央和我市配套扶持資金，加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　2創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)

　　作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)對(duì)于推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)具有重要作用。韓景義表示，今年財(cái)政部門將積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持方式，加大力度整合各類專項(xiàng)資金，減少對(duì)企業(yè)的直接補(bǔ)助，不斷提高貸款貼息、股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等市場(chǎng)化手段的比例，構(gòu)建有償扶持、引導(dǎo)性投資和無償補(bǔ)助等復(fù)合多元扶持體系，充分發(fā)揮財(cái)政資金的“乘數(shù)效應(yīng)”。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。綜合運(yùn)用科技成果轉(zhuǎn)化基金、科技擔(dān)保貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、科技保險(xiǎn)等方式，激發(fā)中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力。開展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，激活各類市場(chǎng)主體活力。