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探索監(jiān)管新舉措 破解督管難題
在住建部對(duì)全國(guó)46個(gè)重點(diǎn)城市垃圾分類工作的考核中，廈門連續(xù)6個(gè)季度總分排名全國(guó)第一。能夠獲得這一成績(jī)，與全市垃圾分類工作積極探索破解督管難題、嘗試監(jiān)管新舉措密不可分。
日前，本報(bào)記者走訪了解到，群眾共管共享、細(xì)化考評(píng)督查、強(qiáng)化責(zé)任主體成為這些單位破解垃圾分類督管難題的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:群眾共管共享
在街道、社區(qū)與執(zhí)法部門形成良好聯(lián)動(dòng)的背景下，我市不斷督促物業(yè)企業(yè)自覺履行生活垃圾分類管理責(zé)任，為后續(xù)執(zhí)法工作提供證據(jù)支持，為實(shí)現(xiàn)垃圾分類工作長(zhǎng)效管理出一份力。
同時(shí)，市民也能成為城市的管理者。據(jù)介紹，我市將進(jìn)一步推行垃圾分類信息智能化管理，通過在垃圾桶、運(yùn)輸車等重點(diǎn)環(huán)節(jié)設(shè)施貼上二維碼的方式，便于居民成為垃圾分類共管共享的一員，只要手機(jī)掃一掃就可以將垃圾亂堆亂放、混裝混運(yùn)問題實(shí)時(shí)反饋到相應(yīng)管理責(zé)任部門，讓違反垃圾分類規(guī)定行為無(wú)處遁形。
關(guān)鍵詞:細(xì)化考評(píng)督查
此外，細(xì)致的督查考評(píng)，也是推動(dòng)我市垃圾分類執(zhí)法貫徹落實(shí)的催化劑。在一份思明區(qū)垃圾分類第三方考評(píng)每日?qǐng)?bào)告中，記者看到，督導(dǎo)時(shí)段和非督導(dǎo)時(shí)段都在考評(píng)范圍內(nèi)，同時(shí)報(bào)告中對(duì)各扣分項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的文字和圖片說(shuō)明，并對(duì)物業(yè)、投放點(diǎn)、督導(dǎo)員等信息進(jìn)行檢查與核實(shí)。
“我們會(huì)及時(shí)回訪，并聯(lián)合社區(qū)相關(guān)人員重點(diǎn)關(guān)注。”思明區(qū)城管局梧村中隊(duì)內(nèi)勤組長(zhǎng)黃力告訴記者，除了督導(dǎo)員反饋、社區(qū)匯報(bào)以及中隊(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，以暗訪形式隨機(jī)出現(xiàn)的垃圾分類第三方考評(píng)也是執(zhí)法工作的重要參考。
不僅如此，在思明區(qū)鷺江街道、湖里區(qū)江頭街道等地開展的生活垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)取證試點(diǎn)工作，也梳理形成全程監(jiān)控、拍照取證、書面告知、落實(shí)整改、及時(shí)報(bào)告、實(shí)施處罰、納入征信的工作流程，七個(gè)步驟環(huán)環(huán)相扣，對(duì)執(zhí)法取證難、管理責(zé)任人認(rèn)定難、管理與執(zhí)法銜接難等問題持續(xù)推動(dòng)整改。
關(guān)鍵詞:強(qiáng)化責(zé)任主體
強(qiáng)化責(zé)任主體，深化精準(zhǔn)執(zhí)法，抓住執(zhí)法重點(diǎn)難點(diǎn)，也有利于解決各區(qū)生活垃圾分類老大等問題。
依靠攝像頭、記錄儀、相機(jī)等設(shè)備手段精準(zhǔn)取證，城管執(zhí)法人員與街道垃分員、社區(qū)網(wǎng)格員、督導(dǎo)員等力量形成聯(lián)動(dòng)，在加大違反垃圾分類規(guī)定取證查處的力度的同時(shí)，責(zé)任主體也更加清晰。
3月24日上午10時(shí)許，筼筜街道官任社區(qū)鳳凰山莊小區(qū)垃圾投放點(diǎn)，一位居民把垃圾袋隨手扔在垃圾桶蓋上，隨即揚(yáng)長(zhǎng)而去。短短5秒的動(dòng)作被智能垃圾系統(tǒng)的攝像頭記錄下來(lái)，社區(qū)工作人員很快與筼筜城管中隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，上門對(duì)這名違反垃圾分類相關(guān)法規(guī)的居民進(jìn)行教育，并開具處罰決定書。
針對(duì)物業(yè)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、企業(yè)商家、居民個(gè)人等不同類型，因人因地制宜，分類開展精準(zhǔn)執(zhí)法，也有利于推進(jìn)垃圾分類執(zhí)法工作到位?！?/p>
（記者 柯笛 通訊員 李文林 鄧堅(jiān)）
