亮眼成績

飲用水源達(dá)標(biāo)率保持100%筼筜湖水質(zhì)持續(xù)提升

　　2019年以來，廈門市市域范圍飲用水源達(dá)標(biāo)率保持100%，國控隘頭潭斷面水質(zhì)繼續(xù)保持Ⅲ類，小流域10個(gè)考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)同比上升近30個(gè)百分點(diǎn)，筼筜湖水質(zhì)持續(xù)提升，無機(jī)氮、活性磷酸鹽兩項(xiàng)指標(biāo)濃度持續(xù)下降。

今年目標(biāo)

國省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)標(biāo)城市黑臭水體長治久清

　　近日印發(fā)的《2020年廈門市河湖長制工作要點(diǎn)》明確了今年廈門的治水目標(biāo)。任務(wù)指標(biāo)主要包括：堅(jiān)持以提升水質(zhì)目標(biāo)為導(dǎo)向，確保2020年底國省控?cái)嗝嫒孢_(dá)標(biāo)，穩(wěn)步提升9條溪流監(jiān)測斷面和新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)界交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。市級集中式飲用水源Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)100%，Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)比例穩(wěn)中有升。筼筜湖、五緣灣內(nèi)灣水質(zhì)保持穩(wěn)定，深化杏林灣水庫水環(huán)境綜合治理，逐步提升水質(zhì)。重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)87%，城市建成區(qū)黑臭水體整治實(shí)現(xiàn)長治久清。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理，全年用水總量控制在9.34億立方米以內(nèi)，萬元GDP和工業(yè)增加值用水量分別比2015年下降10%、15%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.56。鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治成效，糞污綜合利用率達(dá)90%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%。農(nóng)藥和化肥使用量減少比例均不低于2%。

三大舉措

　　●推進(jìn)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照三個(gè)“一百”目標(biāo)，著力補(bǔ)污水處理設(shè)施不足短板；重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)區(qū)、城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部管網(wǎng)改造；重點(diǎn)加快推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施尾水回灌工作；加快完善雨污管網(wǎng)數(shù)字化管理，建設(shè)全市管網(wǎng)“一張圖”，加強(qiáng)信息化管理；全面推進(jìn)各區(qū)、各片區(qū)正本清源雨污分流梳理，開展“污水零排放小區(qū)”建設(shè)，切實(shí)從毛細(xì)血管開始抓好管網(wǎng)建設(shè)和管護(hù)。2020年6月底前完成重點(diǎn)區(qū)域總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)一批重點(diǎn)區(qū)域“正本清源”改造工程。

　　●緊抓污染源控制工作。深入開展入河湖排口整治，有計(jì)劃有步驟分次分批取締違法排污口，對合法排污口強(qiáng)化證后監(jiān)管，通過取締一批、清理一批、規(guī)范一批入河湖排污口，不斷加大入河湖排口整治力度；2020年完成10個(gè)國省控水質(zhì)監(jiān)測斷面以上河段入河排口溯源排查和清理整理。

　　●開展新一輪河道“清四亂”專項(xiàng)行動。以區(qū)為單位，6月底前完成對河湖管理范圍內(nèi)“四亂”問題重新開展一次全面排查，對照問題清單，實(shí)行銷號制度，9月底前完成新一輪專項(xiàng)清理整治行動。

工作特色1

落實(shí)雙總河長制建“高規(guī)格”河湖治理體制

　　河長湖長是區(qū)域、流域治水的第一責(zé)任人。廈門市已建立起了區(qū)域與流域相結(jié)合的市、區(qū)、鎮(zhèn)三級河長湖長體系。

　　目前，全市共設(shè)立河（湖)長132個(gè)，其中市級河（湖）長3個(gè)，區(qū)級河（湖）長25個(gè)，鎮(zhèn)級河（湖）長104個(gè)，河道專管員91個(gè)。

　　2019年，廈門很好地落實(shí)了雙河長制，省委常委、市委書記胡昌升和市長莊稼漢共同擔(dān)任市級河長，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管。當(dāng)年7月，胡昌升書記、莊稼漢市長簽發(fā)2019年第1號廈門市總河長令，發(fā)起全力打好小流域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的總動員，市河長辦印發(fā)《廈門市小流域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，全面加快推進(jìn)全市小流域綜合治理。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自全面推行河長制湖長制以來，廈門通過定期公布各級河湖長名單，加強(qiáng)河湖監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，有效地解決了大批影響河湖健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

工作特色2

緊扣“補(bǔ)短板”要求謀劃了一批污水處理項(xiàng)目

　　2019年，廈門市緊扣“工程補(bǔ)短板”要求，成立以莊稼漢市長為總指揮的污水處理設(shè)施高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市污水處理規(guī)劃、建設(shè)工作。

　　2019年，全市污水處理設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入資金約30億元，實(shí)施項(xiàng)目近300個(gè)，完成8座污水處理廠提標(biāo)，新擴(kuò)建3座污水處理廠，新增處理能力8.5萬噸/日，有效緩解了污水能力不足的問題。

工作特色3

代表（委員）當(dāng)河長“齊參與”共治共管氛圍濃

　　2019年10月，廈門在全省率先聘任一批市人大代表和市政協(xié)委員，組成“人大代表河長”和“政協(xié)委員河長”隊(duì)伍，按照“六個(gè)一”工作內(nèi)容,即1名代表（委員）負(fù)責(zé)1條河流（湖泊），每季巡河1次、每年1評價(jià)、提1條建議、參與1次活動，廣泛參與河長制工作的監(jiān)督、參謀與指導(dǎo)，形成獨(dú)具廈門特色的河湖管護(hù)力量。

　　此外，廈門市的“不忘初心，逐水前行”微視頻網(wǎng)絡(luò)投票獲得全國第9名的好成績，全省排名第一；省級“最美基層河長”“最美民間河長”網(wǎng)絡(luò)投票中均名列前茅，充分展現(xiàn)廣大干群投入“美麗河湖，你我共參與”的熱度。

工作特色4

制（修）定治水法規(guī)完善“全方位 ”協(xié)同保障機(jī)制

　　2019年，廈門市修訂了《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)水資源條例》，明確寫入實(shí)行河長制條款，為河長制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水資源管理提供法規(guī)保障，這也是全省首個(gè)明確施行河長制的地方性法規(guī)。同時(shí)，廈門還率先在全省九地市水文局成立廈門市水資源與河務(wù)信息中心，建立聯(lián)動機(jī)制，并開展專業(yè)化巡查，加強(qiáng)河務(wù)信息的科學(xué)分析。強(qiáng)化與泉州、漳州的溝通、交流與協(xié)作，共同合作解決了多起跨市域水環(huán)境問題，及時(shí)協(xié)調(diào)處理存在交叉的問題。

　　廈門還修編《廈門市溪流養(yǎng)護(hù)實(shí)施辦法》，鞏固溪流管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，2019年起市財(cái)政每年定補(bǔ)2000萬元，落實(shí)河道保潔管護(hù)社會化、專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)全市9條溪流465公里河道全覆蓋。