該法律學(xué)者指出,職工醫(yī)療期病假工資制度自1995年實(shí)施以來多年未變,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。專家建議,為切實(shí)保障勞動者合法權(quán)益,應(yīng)合理界定病假工資在社保部門和用人單位之間的負(fù)擔(dān)比例、科學(xué)確定病假工資標(biāo)準(zhǔn)。例如,應(yīng)當(dāng)參考用人單位的經(jīng)濟(jì)效益和勞動者的正常收入水平以及對單位的貢獻(xiàn)來發(fā)放醫(yī)療期待遇,而不應(yīng)“一刀切”地發(fā)放最低標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),適當(dāng)減免病假期內(nèi)勞動者負(fù)擔(dān)的社會保險(xiǎn)費(fèi)用,避免出現(xiàn)尤先生遇到的“倒貼社保”的情況。
期待社保制度作出相應(yīng)調(diào)整
勞動保障專家指出,企業(yè)和勞動者在病假期的利益沖突與目前我國醫(yī)保水平有限、特別是職工病假收入補(bǔ)償來源單一有關(guān)。
自1995年原勞動部頒布《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》,明確醫(yī)療期病假工資由企業(yè)支付以及最低支付標(biāo)準(zhǔn)后,盡管我國醫(yī)保制度不斷改革完善,但始終未對病假工資的負(fù)擔(dān)主體和支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革調(diào)整。該專家建議,由政府與用人單位共同負(fù)擔(dān)勞動者在醫(yī)療期的病假工資,由用人單位承擔(dān)前3個(gè)月的病假工資,之后的病假工資由企業(yè)與醫(yī)?;鸱謩e按一定比例承擔(dān)。
“有條件的城市可以通過試點(diǎn)商業(yè)保險(xiǎn)的方式,與現(xiàn)有的醫(yī)療期病假工資制度相互補(bǔ)充。”涂崇禹建議,通過引入商業(yè)保險(xiǎn),形成職工疾病收入補(bǔ)償?shù)亩鄠€(gè)支柱,真正讓職工“病有所養(yǎng)”。
此次事件中,醫(yī)療期內(nèi)勞動者社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重,是另一個(gè)爭議的焦點(diǎn)。
專家解釋說,根據(jù)目前規(guī)定,職工生病時(shí)仍以“繳費(fèi)工資”為基數(shù)繳納社保,而“繳費(fèi)工資”是根據(jù)上年度本人月平均工資確定的,如無特殊情況,一個(gè)年度內(nèi)不變。這就導(dǎo)致尤先生倒貼錢繳社保的情況出現(xiàn)。職工休病假時(shí)收入下降,這時(shí)社保繳費(fèi)基數(shù)可根據(jù)其病假工資確定,不再按繳費(fèi)工資確定。
