“三觀”扭曲方向迷失

　　在執(zhí)法中屢屢破紀(jì)破法

　　“隨著條件和環(huán)境的變化，恭維你的人多了，主動投你所好、巴結(jié)你的人更多了，整個人生觀、世界觀、價值觀慢慢發(fā)生了扭曲，慢慢忘記了自己是一名人民警察。”作為一名公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，王嘉斌本應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論，熟練掌握紀(jì)律和法律，才能公正執(zhí)法，捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)?？伤L期對學(xué)習(xí)政治理論、法規(guī)法紀(jì)不重視、不認(rèn)真、不敬畏，理想信念缺失，政治素質(zhì)弱化。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部極容易在利益的誘惑下扭曲“三觀”，成為金錢的俘虜。

　　刑事執(zhí)法事關(guān)社會和諧和司法公信力，王嘉斌作為公安系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，手中最重要的權(quán)力無疑是刑事案件的偵查權(quán)。商人們和王嘉斌打得“火熱”也正是希望他在案件上給予關(guān)照。王嘉斌理應(yīng)明白刑事執(zhí)法的嚴(yán)肅性和重要性，并積極捍衛(wèi)刑事法律的尊嚴(yán)和權(quán)威?？伤麉s將這項神圣的權(quán)力當(dāng)成了“發(fā)家致富”的工具，利用對刑事案件的偵查權(quán)瘋狂斂財數(shù)百萬元。

　　“交友濫，愛面子，江湖氣重。”辦案人員這樣評價王嘉斌。王嘉斌擔(dān)任廈門市公安局湖里分局局長之后，開始喜歡和腰纏萬貫的富商打交道，在頻繁的推杯換盞間，他與那些商人成了無話不說的“兄弟”，個人的虛榮心得到空前滿足，“三觀”卻在逐漸扭曲。王某是某房地產(chǎn)公司的董事長，也是王嘉斌的“兄弟”之一。2011年左右，王嘉斌收受王某以代買某商業(yè)地產(chǎn)未上市股份的方式，給予的人民幣200萬元。這之后，“兄弟”王某的忙王嘉斌總是“盡力而為”。2012年底的一個晚上，王某給王嘉斌打電話，稱朋友何某與他人發(fā)生經(jīng)濟糾紛，把人打傷了，希望不要拘留何某。王嘉斌立馬給湖里派出所原所長林某打電話，交代林某不要刑拘何某，先辦理取保候?qū)?，調(diào)解處理案件。林某告訴王嘉斌，何某的行為不符合取保候?qū)彈l件，難以辦理取保候?qū)?，也無法調(diào)解。王嘉斌聽到下屬這樣的回復(fù)大為惱火。據(jù)林某說，當(dāng)時王嘉斌直接在電話中下命令:“何某不能拘留，調(diào)解處理掉！”林某只好硬著頭皮讓經(jīng)辦民警嘗試調(diào)解結(jié)案，但并沒有成功。案件在湖里分局審批的過程中，相關(guān)經(jīng)辦人員也都不同意給何某辦理取保候?qū)?。林某于是向王嘉斌再次報告，分局不同意取保，還得辦理刑事拘留手續(xù)。讓林某沒想到的是王嘉斌當(dāng)場大發(fā)雷霆:“我已經(jīng)跟你說了辦取保，你還是辦刑拘。我的話你都不聽了？這個人不能刑拘，只能取保！”“他聲音很大地說我翅膀長硬了，不按他的意思辦，當(dāng)時兩個民警也在場，他們也聽到了，場面很尷尬。”林某無奈地說，后來他只好聽從王嘉斌的“命令”給何某辦理了取保候?qū)彙?/p>

　　在王嘉斌的強勢干預(yù)下，嚴(yán)肅的刑事偵查成了兒戲，公安機關(guān)的執(zhí)法公信力蕩然無存。在擔(dān)任湖里公安分局局長期間，王嘉斌除了直接違規(guī)干預(yù)案件，更經(jīng)常利用案件做“順?biāo)饲?rdquo;，為自己換取可觀的利益。請托人中，有的希望不被刑事追究，有的希望能辦理取保候?qū)?。這些人給王嘉斌送的財物少則幾萬元，多則數(shù)十萬元，王嘉斌均予笑納。在他看來，有些案件嫌疑人本身就符合取保候?qū)徎驈妮p處理條件，他只不過是在送“順?biāo)饲?rdquo;的過程中收了點好處費。

　　“作為一名公安局長，他缺乏起碼的法紀(jì)意識，居然以為收這種錢是人之常情。”辦案人員這樣分析道。其實，王嘉斌所謂的“人之常情”實質(zhì)上是權(quán)錢交易，是受賄犯罪行為，嚴(yán)重侵犯了國家工作人員職務(wù)的廉潔性。王嘉斌受賄案活生生地警示公職人員，不加強學(xué)習(xí)和思想改造，極易弱化抵御誘惑的能力，而對法紀(jì)一知半解則會強化僥幸心理,這“一弱一強”造成“三觀”扭曲，最終走上職務(wù)犯罪的歪路。

　　上梁不正下梁歪。在王嘉斌的影響下，湖里公安分局政治生態(tài)曾遭到嚴(yán)重破壞。部分民警想著的不是如何用好權(quán)、履好職，而是怎么巴結(jié)王嘉斌，除送錢送卡外，部分民警還送名貴手表、家具玉器、黃金首飾等等。判決認(rèn)定，王嘉斌利用擔(dān)任湖里分局局長主持分局全面工作的職務(wù)便利，先后數(shù)十次收受二十余位下屬民警的財物近80萬元，為這些民警在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等方面提供幫助。在不良風(fēng)氣的影響下，湖里公安分局多名民警因違紀(jì)違法被查處。其中連續(xù)發(fā)生陳某竟、陳某灼、楊某池等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，造成了惡劣的社會影響，對此王嘉斌履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　執(zhí)迷不悟不知收斂

　　心存僥幸對抗組織審查

　　黨的十八大之后，隨著全面從嚴(yán)治黨和反腐敗力度的不斷加大，管黨治黨寬松軟的狀況得到了根本改變，但王嘉斌并沒有意識到這一點。2013年，王嘉斌調(diào)任廈門市公安局經(jīng)偵支隊支隊長。他不僅對之前的違法犯罪行為不知止、不收斂、不收手，還利用經(jīng)濟犯罪偵查權(quán)變本加厲地斂財。

　　刑事立案是對犯罪行為追究刑事責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，刑訴法對立案的標(biāo)準(zhǔn)和要求有明確規(guī)定。但這一重要的法定辦案節(jié)點在王嘉斌眼里成了“生財之道”。某拆遷公司的法定代表人鄭某因為一次偶然的機會，在酒桌上與王嘉斌認(rèn)識。2013年10月的一天，鄭某找到王嘉斌說，廈門某投資公司涉嫌抽逃注冊資金，他的朋友陳某的投資款要不回來。陳某報案后經(jīng)偵支隊沒有立案，希望王嘉斌關(guān)照一下。“他說能幫忙的地方一定會幫忙，沒過幾天經(jīng)偵支隊就受理了這個案件。”為了表示感謝，鄭某先后送給王嘉斌200克金條和11萬元現(xiàn)金。

　　查封扣押等偵查措施也被王嘉斌運用得“爐火純青”。2013年，某進(jìn)出口公司的老總池某找到王嘉斌，稱廈門市公安局經(jīng)偵支隊在辦理一起詐騙案的過程中，查封其朋友張某持有的某公司股權(quán)，希望王嘉斌幫忙協(xié)調(diào)盡快解凍。后來，池某將一個裝有20萬元現(xiàn)金的茶葉袋遞給王嘉斌。后該公司股權(quán)得以解凍。此外，王嘉斌還多次在辦理取保候?qū)?、從輕處罰等多方面接受請托，受賄數(shù)萬元到上百萬元不等。

　　然而“好景不長”，多個與王嘉斌關(guān)系密切的人陸續(xù)案發(fā)。2014年，廈門市公安局宣傳處原副處長陳某竟案發(fā)，王嘉斌意識到問題的嚴(yán)重性，自以為自己有著三十多年公安刑偵經(jīng)歷能夠蒙混過關(guān)。他指示熟識的李某，代為租賃了某處商品房，將大量涉案物品轉(zhuǎn)移至該出租屋存放。2015年底，某公司股東陳某被紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查，王嘉斌已成了驚弓之鳥。他一邊忙著將部分受賄款退還給行賄人，一邊交代李某將存放在某處出租屋內(nèi)的涉案物品轉(zhuǎn)移。李某后來將出租屋內(nèi)的東西部分搬到其他地方，部分物品銷售套現(xiàn)后交給王嘉斌。2016年，為了掩蓋受賄的犯罪事實，王嘉斌與行賄人黃某商議，以寫“借條”的方式企圖將受賄犯罪偽裝成民間借貸，掩耳盜鈴欺騙組織。

　　再狡猾的狐貍終究斗不過高明的獵人，王嘉斌違反政治紀(jì)律，轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造證據(jù)對抗組織審查的行為無疑是蚍蜉撼樹。2016年5月4日，王嘉斌因涉嫌違紀(jì)問題被立案審查；同年7月，王嘉斌因涉嫌受賄犯罪被移送司法機關(guān)處理。當(dāng)記者在廈門監(jiān)獄見到王嘉斌時，他已經(jīng)服刑三個多月，兩鬢斑白、步履蹣跚，公安局長的余威蕩然無存。

　　“經(jīng)歷這么多，你最大的感悟是什么？”面對記者的問話，王嘉斌搖了搖頭重重地嘆了口氣說:“我的教訓(xùn)十分慘痛，這是用生命和自由換來的教訓(xùn)，錢弄那么多有什么用？進(jìn)了監(jiān)獄有錢也沒地方花。現(xiàn)在身體不行了，也不知道自己能不能撐到刑滿釋放那天，只希望兒孫們平平安安……”

　　短評

　　　“順?biāo)饲?rdquo;

　　不是貪腐的擋箭牌

　　2018年4月初，記者在廈門監(jiān)獄見到王嘉斌時，大多數(shù)時候他都保持沉默。但當(dāng)提到替人協(xié)調(diào)案件時，王嘉斌突然變得很激動。他一再強調(diào)，他大多數(shù)情況下都沒有違規(guī)操作，只送了“順?biāo)饲?rdquo;。

　　不少落馬官員和王嘉斌有著類似的說辭，都以為自己只是送了個“順?biāo)饲?rdquo;，順帶收了點“人情費”，并沒有為他們違規(guī)操作謀利，也沒有侵犯到國家機關(guān)的正常管理活動。實際上，所謂的“順?biāo)饲?rdquo;不過是貪官們給自己的貪腐行為找的“遮羞布”，更是他們不學(xué)法、不懂法、不畏法的表現(xiàn)。

　　我國《刑法》規(guī)定:“國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。”“為他人謀取利益”是受賄罪的構(gòu)成要件之一。2016年4月，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》(簡稱《解釋》)第十三條規(guī)定:“具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為‘為他人謀取利益’，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法關(guān)于受賄犯罪的規(guī)定定罪處罰:(一)實際或承諾為他人謀取利益的；(二)明知他人有具體請托事項的；(三)履職時未被請托，但事后基于該履職事由收受他人財物的。”其中的“利益”并不僅僅局限在非法利益，或其他不正當(dāng)利益。

　　王嘉斌非常清楚請托人的具體請托事項，并實際或承諾為他人謀取利益。根據(jù)上述《解釋》，他的行為均符合“為他人謀取利益”的受賄罪構(gòu)成要件，無論是否存在違規(guī)操作均已構(gòu)成受賄罪。他嘴里所謂的“順?biāo)饲?rdquo;本質(zhì)上就是權(quán)錢交易，雖沒有造成國家和人民利益的“額外”損失，但嚴(yán)重侵犯了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。只要行為人主觀上有受賄的故意，客觀上又實施了受賄行為，無論是“順?biāo)饲?rdquo;還是“違規(guī)操作”，都將受到受賄罪的規(guī)制。

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原文標(biāo)題：廈門市公安局經(jīng)偵支隊原支隊長王嘉斌受賄案：從光榮警察到恥辱囚徒