細(xì)化12項任務(wù)

　　引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)爭當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者” 

　　《實施意見》提出構(gòu)建城市標(biāo)準(zhǔn)體系、推進(jìn)重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)三大方面，并細(xì)化為12項重點任務(wù)。

　　圍繞“構(gòu)建城市標(biāo)準(zhǔn)體系”，提出加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)管理、支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑、培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和推動廈門標(biāo)準(zhǔn)“走出去”四項具體任務(wù)。

　　企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”是國家市場監(jiān)管總局、國家發(fā)改委、科技部等八部門聯(lián)合實施的一項制度。《實施意見》特別提出，鼓勵企業(yè)瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)，制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)企業(yè)開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，爭當(dāng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

　　團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)具有靈活、高效的特點，能較好地聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，適應(yīng)快速變化的市場和創(chuàng)新需求。2017年新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》也賦予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位。在此背景下，《實施意見》提出，在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域，鼓勵社會團(tuán)體按照市場需求制定滿足創(chuàng)新需要、填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白、具有國內(nèi)外先進(jìn)水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

　　在圍繞“兩高兩化”要求，推進(jìn)重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，《實施意見》提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、完善生態(tài)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系；推進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步健全生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；推進(jìn)城市管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)政府治理現(xiàn)代化；以及發(fā)揮廈門區(qū)位優(yōu)勢，依托臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化（廈門）研究中心，深化兩岸標(biāo)準(zhǔn)化合作，推動“一市兩標(biāo)”“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通”五項具體任務(wù)。

　　在強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)方面，《實施意見》提出，構(gòu)建權(quán)威、高效的市級標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺，為全市標(biāo)準(zhǔn)化工作提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)；培育標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)所等第三方標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和鼓勵各類社會組織參與各種增值性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

　　提出五項保障措施

　　加大經(jīng)費保障力度鼓勵參與標(biāo)準(zhǔn)化活動

　　《實施意見》提出完善我市標(biāo)準(zhǔn)化工作運行機(jī)制和扶持政策、加大經(jīng)費保障力度、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展環(huán)境五項保障措施。其中，最突出的特點就是提高了單個項目資金扶持的額度。市市場監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處處長張玉萍介紹，比如，對本市企事業(yè)單位及社會團(tuán)體作為起草單位（排名前五）制定的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目給予資助。項目資助總額度分別由原先的50萬元提高到100萬元，30萬元提高到50萬元，20萬元提高到40萬元。

　　同時，對承擔(dān)國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織工作的，承擔(dān)國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目的，對獲得中國與福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎的單位，資助金額均有大幅提高。如承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會秘書處工作的，資助標(biāo)準(zhǔn)也由原先的50萬元提高到100萬元。

　　《實施意見》還增加了標(biāo)準(zhǔn)化資助項目，如為鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員積極參與國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動，對在國際與全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會擔(dān)任職務(wù)的，包括擔(dān)任主席、副主席、主任委員、副主任委員、注冊專家的，對其所在單位均予以資助，最高20萬元。為鼓勵企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)，對被確定為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的企業(yè)，一次性給予5萬元的資助；對企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作的，一次性給予0.5萬元/項的資助（每家企業(yè)總資助不超過3萬元）。

　　除了資金扶持，《實施意見》還注重政策扶持并舉。如對創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)社會效益的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新成果，允許申報本市科學(xué)技術(shù)獎；對標(biāo)準(zhǔn)文本正式批準(zhǔn)發(fā)布實施的，可視為同級刊物發(fā)表的學(xué)術(shù)論文；企事業(yè)單位、社會團(tuán)體對本單位標(biāo)準(zhǔn)化工作做出顯著成績的，可以予以獎勵；同時，在重大招商引資、政府采購、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項目等方面，對各級標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者、標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)起草單位予以優(yōu)先支持。

　　此外，較前政策，此次出臺的《實施意見》在扶持政策上凸顯了鼓勵先進(jìn)的目的。比如，對標(biāo)準(zhǔn)起草單位前五名的予以資助，之后排名的不再資助，目的就是激勵我市企事業(yè)單位、社會團(tuán)體提高參與程度，積極爭取標(biāo)準(zhǔn)制定話語權(quán)。

　　“《實施意見》在政策扶持上做出的調(diào)整，目的在于鼓勵、支持我市企事業(yè)單位、社會團(tuán)體積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，以及國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)制定，積極提升產(chǎn)品、管理、服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)水平，全方位提升我市標(biāo)準(zhǔn)化水平，以適應(yīng)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。”張玉萍表示。