建立月等級考評制度
2010年11月6日,鄭某在回家的路上突然聽到呼喊“抓壞人呀!搶金項鏈啦!”只見一男子神色慌張地跑出巷子,手上還拽著一條金鏈子。鄭某不假思索追了過去,兩人幾經(jīng)廝打,最后,鄭某當(dāng)場制服了搶金鏈子的男子,并將他送交派出所。鄭某因“見義勇為,勇擒搶奪犯”受到公安機關(guān)的表彰,管理級別也從普管直接升至一級寬管。事后,鄭某微笑著表示,是社區(qū)矯正讓他重獲新生,在社區(qū)矯正工作人員的一步步幫扶下,他不僅逐漸走上正軌,還受到了表揚,得到社會的認(rèn)可和接納。
這樣的例子,在馬巷司法所不勝枚舉。除“三級四等”、“零分制”考核之外,建立月等級考評制度,也是馬巷司法所受到全省同行贊嘆的創(chuàng)新舉措之一。據(jù)了解,依據(jù)“零分制”考核的得分情況,該所將社區(qū)矯正人員分為四個等級進行評定,即優(yōu)秀、良好、一般和差。然后,把月等級評定的結(jié)果作為“三級四等”升降級的主要依據(jù)。
此外,在矯正期間,當(dāng)出現(xiàn)初次違反監(jiān)管規(guī)定,在給予警告時,對認(rèn)錯態(tài)度較好,危害不大,有悔改決心的社區(qū)矯正人員,增設(shè)了“預(yù)警告”制度,對其視情況緩期三個月執(zhí)行。如其在預(yù)警告期間連續(xù)三個月遵守社區(qū)矯正日常監(jiān)管規(guī)定,且不被扣分,該警告可自行撤消。翔安區(qū)司法局副局長張雅莉表示,馬巷司法所的創(chuàng)新性做法,得到了市、省乃至司法部的充分肯定,目前已在該區(qū)其它各司法所全面推廣。
實施“四色”風(fēng)險預(yù)測
“工作沒有前瞻性,監(jiān)管就沒有針對性,矯治就沒有目標(biāo)?!瘪R巷司法所的工作人員都有這樣一個共識。正因為如此,他們針對社區(qū)矯正人員的個性特點、日常表現(xiàn)、矯正需求、家庭情況和是否有重大變故、突發(fā)情況,每月進行一次全面的動態(tài)分析,及時調(diào)整修訂矯正方案,并結(jié)合犯罪性質(zhì)、特征、改造表現(xiàn)及預(yù)期,在全省首創(chuàng)“四色”管理,區(qū)別矯正。
一種“顏色”,牽引的是一種“關(guān)注指數(shù)”。馬巷司法所把一貫表現(xiàn)突出、遵守規(guī)定較好,監(jiān)管風(fēng)險等級為低的社區(qū)矯正人員納入綠色區(qū)域監(jiān)管,實施低等級關(guān)注度;把日常無突出表現(xiàn)、能遵守規(guī)定,監(jiān)管風(fēng)險等級為一般的社區(qū)矯正人員納入藍(lán)色區(qū)域監(jiān)管,實施一般關(guān)注;把近期表現(xiàn)時好時差、矯正態(tài)度不端正,或月考核等級連續(xù)三個月為一般以下,或個人、家庭近期有重大變故、突發(fā)情況,監(jiān)管風(fēng)險等級為較高的社區(qū)矯正人員納入黃色區(qū)域監(jiān)管,加強對其關(guān)注;把不服從管教、拒絕接受社區(qū)矯正,監(jiān)管風(fēng)險等級為高的社區(qū)矯正人員納入紅色區(qū)域監(jiān)管,特別加以關(guān)注。督導(dǎo)交通,打掃公園,清除“牛皮癬”……如今的翔安,不少場合都有社區(qū)矯正人員的身影。他們在一系列創(chuàng)新性舉措的影響下,不僅找回人生的價值,同時也贏得社會的喝彩。