臺海網(wǎng)9月14日訊 據(jù)廈門日報(bào)報(bào)道 馬巷司法所，坐落在馬巷鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)車水馬龍的街市，顯得有些不起眼。然而，也正是這個(gè)只有8個(gè)工作人員的“小單位”，卻作為先進(jìn)典型而頻繁亮相《法制日報(bào)》、《人民調(diào)解》等全國性報(bào)刊。去年以來，中央監(jiān)外執(zhí)行聯(lián)合檢查組、中央編譯局和省綜治委、省司法廳等也先后到這里檢查調(diào)研。

　  自2009年3月社區(qū)矯正工作開展以來，馬巷司法所累計(jì)接收社區(qū)矯正人員213名，解除矯正129名，實(shí)際在矯80名，審前社會調(diào)查94人，沒有發(fā)生因監(jiān)管不到位造成的脫漏管、重新違法犯罪現(xiàn)象。人們紛紛來到這里，就是為了探尋這組數(shù)據(jù)背后的創(chuàng)新舉措與寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　  本報(bào)記者 王元暉 翔安記者站 林瑞聲 蔡江沈

　  馬巷司法所召開社區(qū)矯正月等級考評會。

首創(chuàng)“三級四等”分級管理模式

　  陳某，利用所學(xué)電焊技術(shù)，組建起一支小型施工隊(duì)，還接收另一名社區(qū)矯正人員作為學(xué)徒工；王某，利用所學(xué)技術(shù)在村里做起了家電修理的生意；蔡某，在司法所的鼓勵(lì)和幫助下經(jīng)營起一家餐飲店；洪某，參加了汽車修理初級班和中級班，目前正在積極籌建自己的汽車美容店……盡管職業(yè)不同，但他們曾經(jīng)都有一個(gè)共同的“標(biāo)簽”——社區(qū)矯正人員。作為一種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯的方法，社區(qū)矯正試點(diǎn)工作如今已經(jīng)在我市全面鋪開，并在探索中不斷創(chuàng)新。翻開福建省的社區(qū)矯正史，人們不難發(fā)現(xiàn)其中清晰的“馬巷模式”。

　  翔安區(qū)司法局馬巷司法所推行社區(qū)矯正，創(chuàng)新，是最重要的關(guān)鍵詞。2009年，該所針對“一刀切”的管理模式難以達(dá)到“因人施矯”的效果，原有的獎(jiǎng)懲制度難以有效調(diào)動社區(qū)矯正人員的改造積極性等一系列問題，摸索出一套“三級四等”的社區(qū)矯正分級管理模式，即一級寬管、二級寬管、普管、嚴(yán)管。每一個(gè)級別都有明確對應(yīng)一個(gè)處遇，表現(xiàn)越好，處遇越好，表現(xiàn)越差，監(jiān)管越嚴(yán)，絕大部分社區(qū)矯正人員都力圖表現(xiàn)得更好，以爭取更寬松的處遇。馬巷司法所所長葉捷頻昨天表示，分級管理制度的實(shí)施，不僅激發(fā)了社區(qū)矯正人員聽管服教的積極性，也在一定程度上解放了司法所的人力物力，使司法所能將有限的資源用于重點(diǎn)管理教育嚴(yán)管、普管級別的社區(qū)矯正人員。

　  推行“零分制” 考核

　  在馬巷司法所推行社區(qū)矯正的過程中，有一個(gè)“零分制”也備受國內(nèi)同行關(guān)注。葉捷頻稱，針對原計(jì)分考核程序較復(fù)雜，促進(jìn)社區(qū)矯正人員接受矯正作用不明顯的問題，該所嘗試改變了過去給分和累計(jì)積分的做法，在全省率先執(zhí)行“零分制” 考核。

　  具體的操作方法是——以完成社區(qū)矯正日常監(jiān)管規(guī)定的矯正任務(wù)為“零”基準(zhǔn)分，對服刑態(tài)度端正，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)突出，并超額完成當(dāng)月矯正任務(wù)的可視情況加分；對服刑態(tài)度較差，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好，且不能遵守相關(guān)矯正規(guī)定的視情況扣分，然后將當(dāng)月加扣分值抵消后作為社區(qū)矯正人員的當(dāng)月最終得分。