在陜西蒲城國家民機試飛基地的機庫內(nèi)，機務(wù)人員對AG600飛機進行檢查（2024年7月17日攝） 邵瑞攝/本刊
深化改革釋放創(chuàng)新整體效能
如果把科技創(chuàng)新比作發(fā)展的“新引擎”，改革就是必不可少的“點火器”。用制度創(chuàng)新解開科技創(chuàng)新的束縛后，陜西步履不停，構(gòu)建起貫通“科研—中試驗證—孵化—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”鏈條的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“小氣候”，按下科技成果轉(zhuǎn)化加速鍵。
放大重大創(chuàng)新平臺溢出效應(yīng)。三年多來，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺打造從研發(fā)到孵化再到產(chǎn)業(yè)化的科創(chuàng)系統(tǒng)，重塑“熱帶雨林式”的創(chuàng)新生態(tài)，成為總攬陜西創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的總源頭。
近半年來，一輛搭載常溫常壓固態(tài)氫動力系統(tǒng)的自助體驗車不時出現(xiàn)在西安西咸新區(qū)的一座園區(qū)內(nèi)。“這輛車的動力來自固態(tài)氫能源電池，可以通過更換便攜的儲氫材料實現(xiàn)不間斷續(xù)航。”西安一九零八新能源科技有限公司產(chǎn)品副總監(jiān)張輝告訴記者。
公司創(chuàng)始人、西安交通大學(xué)教授成永紅說，依托西安交通大學(xué)原創(chuàng)科技成果轉(zhuǎn)化，公司自主研發(fā)出技術(shù)領(lǐng)先全球的系列常溫常壓復(fù)雜金屬基復(fù)合固態(tài)儲氫材料，具備高安全性、高效率、低成本等優(yōu)勢，可實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，未來在國際市場也擁有競爭力。
這家企業(yè)的發(fā)展之路，是陜西不少高?？蒲袌F隊在秦創(chuàng)原平臺不斷攀高創(chuàng)新的縮影。在秦創(chuàng)原，不僅教授專家們的“金點子”實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化落地，越來越多的現(xiàn)有技術(shù)也在高校、科研院所的技術(shù)賦能下，從實驗室走向產(chǎn)線，從書架走向貨架。
陜西省社科院經(jīng)濟研究所副研究員冉淑青告訴記者，在企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合作用下，陜西發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新動力強、企業(yè)家把握技術(shù)發(fā)展方向和市場脈絡(luò)較準等的優(yōu)勢，更好牽引整合創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈，提供更多的科研資金、科研需求和科技成果轉(zhuǎn)化的應(yīng)用場景，更好地激發(fā)高校、科研院所的創(chuàng)新活力。
暢通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條。如何破解高校院所科研產(chǎn)出多為論文和專利、科技成果技術(shù)成熟度不高的問題，陜西用改革破解發(fā)展難題，以建設(shè)驗證平臺為抓手。
2024年11月，陜西省首個汽車概念驗證中心獲得科技部門認定。該中心是解決汽車產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”的概念驗證平臺。
概念驗證是將原始創(chuàng)新的想法變成“看得見摸得著”的樣品。中試驗證平臺是判定樣品是否可以成為“用得著”的產(chǎn)品。兩者都是幫助科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效手段。
陜西對于新認定的概念驗證中心和中試驗證平臺，分別給予最高200萬元和500萬元的資金支持；加大平臺的開放共享、人才培育和資金投入，實施“先使用后付費”等創(chuàng)新措施，打通從實驗室，到概念驗證，到中試放大，再到產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新鏈條。目前，陜西在光子航空、人工智能、新能源汽車等重點產(chǎn)業(yè)鏈，布局建設(shè)了28家概念驗證中心和中試驗證平臺。
最新數(shù)據(jù)顯示，2024年截至11月中旬，陜西全省技術(shù)合同成交額3177.68億元，其中就地轉(zhuǎn)化的合同成交額1191.21億元，占比37.49%，較2023年同期提高5.13個百分點。
“松綁”科技成果轉(zhuǎn)化。針對高校、科研院所科技成果“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”等難題，陜西自2022年3月正式推行以職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定制度、橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的“三項改革”及其相關(guān)政策。
陜西省科技廳副廳長冀峰告訴記者，通過修改《陜西省科學(xué)技術(shù)進步條例》，陜西將“三項改革”經(jīng)驗做法上升至法律制度層面，同時建立科技、教育、衛(wèi)健、人社、財政、審計等部門的聯(lián)動機制，積極跟進服務(wù)，協(xié)調(diào)解決問題，確保各項政策同向發(fā)力、形成合力，把“三項改革”引向擴展與深入。
西安理工大學(xué)與秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司深度合作，建立“技術(shù)托管”平臺，將早期的科技成果委托給技術(shù)托管平臺轉(zhuǎn)化應(yīng)用，享受平臺提供的轉(zhuǎn)化孵化服務(wù)。
西北工業(yè)大學(xué)聚焦新材料、航空航天等重點產(chǎn)業(yè)，新組建72家成果轉(zhuǎn)化參股公司，7家企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，7家企業(yè)入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，西安鉑力特增材技術(shù)股份有限公司、陜西華秦科技實業(yè)股份有限公司在科創(chuàng)板上市，學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化收益30.66億元，貢獻地方稅收4.25億元。
“隨著改革紅利進一步釋放，一大批科技企業(yè)拔節(jié)生長，它們脫胎于高校、科研院所，憑借突出的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，走得更快、更穩(wěn)，也更有底氣、更顯擔(dān)當(dāng)。”中科創(chuàng)星創(chuàng)始合伙人米磊說。
截至目前，“三項改革”參改單位達到201家，已有10.6萬項職務(wù)科技成果實施單列管理、3.6萬項科技成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、新成立科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)2067家、630名科研人員憑借科技成果轉(zhuǎn)化貢獻實現(xiàn)了職稱晉升。
“‘三項改革’是陜西科技創(chuàng)新體制機制改革取得的階段性成效。”陜西省科技廳廳長姜建春說，通過一系列支持與“松綁”相結(jié)合的激勵手段，陜西促成果轉(zhuǎn)化，育創(chuàng)新主體，強產(chǎn)業(yè)體系，推區(qū)域協(xié)同，創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展不斷見效成勢。未來還將繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
