和中國(guó)有何關(guān)系?
李海東: 美國(guó)對(duì)華政策的基調(diào)和節(jié)拍已經(jīng)很清楚了,而且在涉及中國(guó)議題方面,博爾頓的表態(tài)零星也不系統(tǒng),他的主要精力沒(méi)有放在中國(guó)身上。
博爾頓到國(guó)家安全委員會(huì)的時(shí)候帶去了一批人,這批人里并不包含專(zhuān)注于中國(guó)事務(wù)的。博爾頓一走,國(guó)家安全委員會(huì)肯定會(huì)換血,特朗普會(huì)把支持博爾頓的和他帶來(lái)的人一點(diǎn)點(diǎn)換掉,這意味著國(guó)家安全委員會(huì)在特朗普的外交安全政策中扮演的角色與分量都將逐漸下降。
所以,博爾頓的離開(kāi),對(duì)特朗普對(duì)華政策的影響有限,美國(guó)對(duì)華政策還會(huì)按照以往節(jié)奏繼續(xù)往前。
目前來(lái)看,談中國(guó)比較多的美國(guó)高官是蓬佩奧和彭斯,這是兩個(gè)更吃重的人物。

吳心伯: 博爾頓在對(duì)華問(wèn)題上無(wú)疑是個(gè)鷹派。一個(gè)明顯例子,就是他上任一年多來(lái),從來(lái)沒(méi)訪(fǎng)問(wèn)過(guò)中國(guó)。按理說(shuō),一個(gè)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理不應(yīng)該這樣,他連俄羅斯都去了,就是不來(lái)中國(guó),不愿意跟中國(guó)接觸。
不但不來(lái)中國(guó),他到世界其他各地訪(fǎng)問(wèn)還都要談中國(guó),滿(mǎn)世界跟人講中國(guó)的壞話(huà)。說(shuō)白了,他就是仇視、敵視中國(guó),不愿意跟中國(guó)談。
對(duì)中美關(guān)系來(lái)說(shuō),美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理這個(gè)位子相當(dāng)重要,博爾頓在位,一是影響中美高層的溝通,至少在國(guó)家安全事務(wù)助理這個(gè)層次上缺乏溝通渠道。
過(guò)去我們是比較喜歡跟總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理打交道的,大家一說(shuō)起這個(gè)就能想起當(dāng)年幫助打破中美關(guān)系堅(jiān)冰的基辛格。

二是博爾頓的政策立場(chǎng)和對(duì)華情緒,會(huì)鼓勵(lì)美國(guó)政府內(nèi)部的對(duì)華強(qiáng)硬派勢(shì)力。
可以說(shuō),白宮內(nèi)部有代表性的極端對(duì)華鷹派主要是兩個(gè)人,一個(gè)是博爾頓,一個(gè)是納瓦羅。兩個(gè)人在對(duì)華問(wèn)題上沆瀣一氣。從這個(gè)角度講,博爾頓的去職對(duì)中美關(guān)系不是壞事。至于是不是好事,還得看他的繼任者是誰(shuí)。
時(shí)殷弘: 博爾頓的離職可以說(shuō)對(duì)美國(guó)的對(duì)華政策沒(méi)什么重要影響。博爾頓過(guò)去從來(lái)不是特朗普對(duì)華政策的主要制訂者之一,在對(duì)華強(qiáng)硬政策的制訂過(guò)程中也沒(méi)有起到重大的影響,只能說(shuō),博爾頓在某些對(duì)華政策上非決定性地助長(zhǎng)了美國(guó)對(duì)華的強(qiáng)硬態(tài)度。
特朗普本人、副總統(tǒng)彭斯、貿(mào)易代表萊特希澤、國(guó)務(wù)卿蓬佩奧、國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀等對(duì)華強(qiáng)硬派大有人在,他們?cè)谥朴唽?duì)華政策上的權(quán)力和影響力都要大得多。

博爾頓之后,無(wú)論是換一個(gè)對(duì)華更強(qiáng)硬的還是對(duì)華沒(méi)那么強(qiáng)硬的國(guó)家安全顧問(wèn),對(duì)于美國(guó)的整體對(duì)華政策走向都不會(huì)有重要影響。
至于有一些人認(rèn)為博爾頓在職期間在伊朗、朝鮮、委內(nèi)瑞拉、阿富汗等問(wèn)題上頻頻發(fā)力客觀(guān)上為中國(guó)轉(zhuǎn)移了火力,這種想法是不正確的。
因?yàn)樵诓栴D起重要助推作用的美國(guó)對(duì)伊朗、朝鮮、委內(nèi)瑞拉、阿富汗的政策方面,每逢美國(guó)就此實(shí)施軍事外交制裁或做軍事打擊準(zhǔn)備時(shí),都會(huì)給中國(guó)與這些國(guó)家的關(guān)系,或者在這些問(wèn)題上的處境帶來(lái)重要且顯著的困難。
而且,特朗普政府早在2017年底就把中國(guó)正式規(guī)定為短期、中期和長(zhǎng)期的主要對(duì)手了,美國(guó)即使對(duì)上述各國(guó)施加巨大壓力,也沒(méi)有使美國(guó)對(duì)華政策有所明顯緩解。
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