一方面,這一機(jī)制有助于中菲雙方南海執(zhí)法部門開展對(duì)話交流,增進(jìn)政治互信。日前,中國和菲律賓兩國海警在廣州舉行第二次聯(lián)合委員會(huì)會(huì)議。中菲雙方海警積極開展艦船互訪、聯(lián)合演練、人員交流培訓(xùn)、熱線聯(lián)絡(luò)機(jī)制等活動(dòng),推動(dòng)海上執(zhí)法合作。
另一方面,這一機(jī)制對(duì)推動(dòng)南海共同開發(fā)大有裨益。南海共同開發(fā)一直推而不動(dòng),主要原因在于雙方涉及一些國內(nèi)法律和相關(guān)法規(guī)障礙。這一機(jī)制的建立,對(duì)于共同開發(fā)涉及雙方國內(nèi)各個(gè)部門存在的障礙,起著協(xié)調(diào)和規(guī)制作用。
其次, 加強(qiáng)“一帶一路”與“大建特建”對(duì)接,拓展務(wù)實(shí)合作領(lǐng)域。菲律賓是21世紀(jì)海上絲綢之路的重要樞紐之一?;A(chǔ)設(shè)施是“一帶一路”的落腳點(diǎn),這與杜特爾特總統(tǒng)提出的“大建特建”計(jì)劃具有高度的契合度。在港口、鐵路、公路、橋梁、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中,中菲兩國具有廣闊的合作空間。
再次,全方位推動(dòng)人文合作,夯實(shí)民心相通根基。人文合作是民心相通的橋梁與根基。與其他東盟國家相比,中國與菲律賓人文合作存在很大發(fā)展空間。
當(dāng)前,發(fā)展中國家之間也往往會(huì)通過西方媒體看對(duì)方。這種“第三只眼”看對(duì)方的尷尬,扭曲了彼此認(rèn)知。媒體交流對(duì)增進(jìn)中菲兩國人民相互了解與認(rèn)知具有十分重要的作用。中菲雙方可以通過加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體與新媒體交流與合作,真實(shí)報(bào)道中菲國情,讓兩國人民強(qiáng)化真實(shí)認(rèn)知。
在中菲的高?;蛑菐欤蓛蓢蚱髽I(yè)資助設(shè)立更多的菲律賓研究中心和中國研究中心,培養(yǎng)更多從事中菲關(guān)系的學(xué)者,為中菲友誼合作提供更多智力支撐,厚植中菲友誼基礎(chǔ)。此外,中菲在文化、青年、體育、地方政府等方面,繼續(xù)加強(qiáng)交流與合作,進(jìn)一步夯實(shí)中菲合作的社會(huì)基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ)。
最后,加強(qiáng)在地區(qū)和國際層面合作。2018年恰逢中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年,菲律賓也于2018年接任中國-東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國。面對(duì)“中國與東盟2030愿景”,中國將同菲方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同推動(dòng)中國-東盟關(guān)系提質(zhì)升級(jí)、東亞合作取得更大發(fā)展。東盟東部增長區(qū)為菲律賓首倡,未來中國將在機(jī)制、資金和人員等方面完善中國與東盟東部增長區(qū)合作,打造4+1合作新模式,搭建中國-東盟合作新的平臺(tái)。
總之,盡管未來中菲關(guān)系可能還會(huì)遇到一些困難,但畢竟“輕舟已過萬重山”。隨著習(xí)近平主席訪菲,中菲關(guān)系的“壓艙石”將越來越牢固,并將進(jìn)入提質(zhì)升級(jí)的新階段。
(許利平,中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院東南亞研究中心主任,海外網(wǎng)專欄作者)
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