去年中國企業(yè)對美國知識產(chǎn)權(quán)使用費逆差達50．7億美元

　　問：美國政府指責(zé)中國知識產(chǎn)權(quán)保護不利，在某種意義上助長了竊取美國知識產(chǎn)權(quán)的行為，請問中方對此如何看待？中國準備如何進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護？尤其是對于外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護？

　　賀化：關(guān)于指責(zé)中國知識產(chǎn)權(quán)保護不力的言論，是毫無依據(jù)也是站不住腳的。

　　中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護的內(nèi)在需求是客觀存在的。當前中國正處于創(chuàng)新能力加快提升、創(chuàng)新主體快速發(fā)展的階段。在今年7月份，世界知識產(chǎn)權(quán)組織和美國康奈爾大學(xué)所公布的全球創(chuàng)新指數(shù)報告中，中國位列17位，相較于去年提升了5位，首次進入全球最具創(chuàng)新力經(jīng)濟體20強。其次，在去年中國的發(fā)明專利申請中，逾九成來自于國內(nèi)申請人。去年，中國的PCT國際專利申請達到了5．1萬件，居全球第二。在今年上半年中國授權(quán)的發(fā)明專利中，國內(nèi)申請的占近八成。在中國有效的發(fā)明專利中，近七成來自國內(nèi)申請人。因此，中國的發(fā)展對于加強知識產(chǎn)權(quán)保護是有內(nèi)在需求的，中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護所取得的成效也是有目共睹的。

　　中國對國內(nèi)外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護一視同仁，對國外的知識產(chǎn)權(quán)保護也得到了世界廣泛的認同。

　　在過去五年中，國外來華申請發(fā)明專利和商標數(shù)量分別達到了65萬件和84萬件，年均增長分別為3．1％和10．3％。

　　在去年的全國知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查中，總體滿意度是76．69分，其中在華外商獨資企業(yè)是76．94分，略高于總體滿意度，合資企業(yè)是80．16分，明顯高于總體滿意度。這兩個主體是各類權(quán)利人主體中滿意度最高的，充分說明外商獨資和合資企業(yè)對中國的知識產(chǎn)權(quán)保護是滿意的。

　　今年美國外交學(xué)者網(wǎng)站刊登了一篇文章，文章指出，外國企業(yè)在中國提起專利侵權(quán)訴訟的勝訴率超過80％，中國已經(jīng)成為跨國企業(yè)發(fā)起知識產(chǎn)權(quán)訴訟的優(yōu)選地。

　　去年中國企業(yè)對外付出的知識產(chǎn)權(quán)使用費達到286億美元，其中對美國知識產(chǎn)權(quán)使用費的逆差是最大的，達到了50．7億美元。如果中國沒有一個比較好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境，就不可能有這么高的使用費的付出了。

　　引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”的發(fā)展道路

　　問：一些致力于中美雙邊貿(mào)易的企業(yè)已經(jīng)率先受到了波及，如何給這些企業(yè)一些具體的提示，幫助他們更好地應(yīng)對這場風(fēng)波？

　　王受文：對于中國企業(yè)來說，剛剛已經(jīng)講到，中國中央政府已經(jīng)在六個方面采取措施來為企業(yè)的經(jīng)營提供一個好的環(huán)境。

　　同時，企業(yè)也需要對風(fēng)險有足夠的準備，在出口方面、在國際市場開拓方面，這種風(fēng)險是難免的，我們需要企業(yè)提升自己的競爭力，開拓多元化市場，提高自己的競爭力。

　　羅文：從今年1－7月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，全國規(guī)模以上的中小工業(yè)企業(yè)運行總體平穩(wěn)，工業(yè)增加值同比增長7％，主營業(yè)務(wù)收入同比增長9．5％，利潤總額同比增長11．4％。

　　下一步：

　　第一，我們將繼續(xù)擴大內(nèi)需，發(fā)揮我國市場優(yōu)勢，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”的發(fā)展道路。

　　第二，我們要積極開拓新的市場，重點支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，開拓沿線國家市場。

　　第三，我們要大力推進簡政減稅減費，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。

　　外資企業(yè)和中方合資是契約談判，政府沒有強制

　　問：美國多次指責(zé)中國政府強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，請問您對此有何評論？

　　王受文：在中國所有的法律法規(guī)、政策文件中，都沒有強迫外國企業(yè)把他們的技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國企業(yè)。而且，為了防止有政府機關(guān)利用自己的影響給外資企業(yè)施加壓力，要求他們轉(zhuǎn)讓技術(shù)給中方企業(yè)，今年中國國務(wù)院專門發(fā)文，要求各級政府不得利用行政手段強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

　　外國企業(yè)到中國來投資，在絕大多數(shù)領(lǐng)域都可以建立獨資企業(yè)，建立獨資企業(yè)不存在技術(shù)轉(zhuǎn)讓的問題。我們的外商投資負面清單，要求合資的行業(yè)越來越少。

　　確實有少部分行業(yè)要求中外合資，這個要求是中國在加入世貿(mào)談判時，美、歐、日和其他WTO成員都接受的。作為談判結(jié)果，中國有權(quán)利要求某些行業(yè)外資以合資方式進入中國，這是大家認可的。

　　合資是不是強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓呢？有的企業(yè)說合資時我就得轉(zhuǎn)讓技術(shù)，我如果不轉(zhuǎn)讓技術(shù)沒人跟我合資，所以這就是強制轉(zhuǎn)讓，我們說不是。外資企業(yè)和中方的合作伙伴在談，這是平等的市場主體，平等的民事主體之間的談判，是契約談判，是企業(yè)的自由選擇，是企業(yè)的平等磋商，政府在里面沒有發(fā)揮作用，政府沒有強制。實際上，很多的合資企業(yè)在中國發(fā)展的很好，美國的福特公司在中國的合資企業(yè)生產(chǎn)的汽車超過在美國生產(chǎn)的汽車，福特在中國獲得的利潤超過在美國獲得的利潤。

　　提到強制，現(xiàn)在有一些國家搞所謂的強制技術(shù)不準轉(zhuǎn)讓，比如說他們搞出口限制，不讓出口一些產(chǎn)品、一些技術(shù)，這是政府的命令，政府的法律法規(guī)，這才叫強制。

　　政府將出臺一系列政策措施穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展

　　問：此輪中美經(jīng)貿(mào)摩擦?xí)衲晡覈赓Q(mào)發(fā)展產(chǎn)生多大程度影響？什么樣的影響？

　　傅自應(yīng)：據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，今年1－8月份，中國進出口總額3．02萬億美元，增長16．1％，其中出口1．6萬億美元，增長12．2％，進口1．41萬億美元，增長20．9％。這組數(shù)據(jù)表明，中國今年以來進出口延續(xù)了穩(wěn)中向好的態(tài)勢，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量和效益也有比較好的表現(xiàn)。雖然有一些貿(mào)易摩擦，但是穩(wěn)中向好的態(tài)勢還在延續(xù)。

　　中國中央政府不久前研究，要采取一系列政策措施穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展，幫助企業(yè)渡過這個難關(guān)。需要強調(diào)的是，中國采取穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的任何政策措施都是符合WTO規(guī)則的。預(yù)計這些措施很快會陸續(xù)出臺。只要我們始終堅持經(jīng)濟全球化，始終堅持國際貿(mào)易自由化，始終維護多邊貿(mào)易體制，維護國際貿(mào)易秩序，我相信中國企業(yè)與世界各國開展經(jīng)貿(mào)合作的潮流是不可逆轉(zhuǎn)的。（來源：經(jīng)濟日報客戶端）