原標(biāo)題：中日達(dá)成第三方合作共識(shí)，兩國“一帶一路”合作可從東盟起步

4月16日，正在日本進(jìn)行正式訪問的中國國務(wù)委員兼外交部長王毅同日本外相河野太郎共同主持了第四次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話，就雙邊、地區(qū)和國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域重大問題進(jìn)行了廣泛和深入的討論，就推動(dòng)“一帶一路”合作取得成果，中日第三方合作等問題達(dá)成一系列共識(shí)。此前一天，中國商務(wù)部長鐘山、國家發(fā)改委副主任張勇分別同日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成單獨(dú)舉行雙邊會(huì)談，雙方就推動(dòng)兩國企業(yè)攜手在第三國家開展業(yè)務(wù)合作達(dá)成了一致。

自2017年以來，日本政府對(duì)“一帶一路”態(tài)度逐漸轉(zhuǎn)為積極，并制定了支持日本企業(yè)參與相關(guān)合作的方針。日本首相安倍晉三、外相河野太郎等多次表示，日方愿意支持中日企業(yè)在那些連接亞洲、歐洲與非洲并有主要貿(mào)易線路通過的亞洲國家內(nèi)開展基礎(chǔ)設(shè)施、能源項(xiàng)目等方面合作。中方對(duì)此進(jìn)行了積極回應(yīng)。中國國家主席習(xí)近平在2017年11月在河內(nèi)出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間會(huì)見日本首相安倍時(shí)指出，“一帶一路”建設(shè)可以成為中日兩國實(shí)現(xiàn)互利合作、共同發(fā)展的新平臺(tái)。

此次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話雙方在政府層面就在第三方市場開展合作達(dá)成重要共識(shí)，為兩國企業(yè)在海外市場開展更為廣泛的合作奠定了良好政治基礎(chǔ)和政策保障。

中日第三方合作可從東盟地區(qū)做起

筆者認(rèn)為，綜合分析“一帶一路”沿線各個(gè)次區(qū)域的現(xiàn)實(shí)情況和中日兩國的比較優(yōu)勢，中日開展第三方合作應(yīng)首先從東盟地區(qū)做起。為什么要首選東盟地區(qū)呢？主要有以下幾方面原因。

首先，東盟各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已經(jīng)建成東盟經(jīng)濟(jì)共同體（AEC），市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)外來投資需求巨大，可為中日兩國提供較大的合作空間。

東盟是亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體，2015年底東盟經(jīng)濟(jì)共同體（AEC）正式成立，創(chuàng)造單一市場，便利區(qū)內(nèi)產(chǎn)品、服務(wù)、投資、資金及人員流動(dòng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合奠下重要里程碑，為東盟發(fā)展提供了強(qiáng)有力制度推動(dòng)力。2017年，東盟國家的經(jīng)濟(jì)總量超過2.7萬億美元，約相當(dāng)于英國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，是亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體和全球第六大經(jīng)濟(jì)體。全球知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)BMI研究公司的數(shù)據(jù)顯示，2018年東盟經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)4.9%。據(jù)IMF估計(jì)，到2030年，東盟地區(qū)將有55%的人口處于中產(chǎn)階級(jí)，總計(jì)約4億人。

東盟對(duì)外來投資的需求巨大。東盟已經(jīng)成為全球投資者最為青睞的目的地之一。同時(shí)，東盟大部分成員國是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的初期或初中期，制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資需求十分巨大。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行研究院（ADBI）的一項(xiàng)研究成果，僅僅在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，東盟要在2016年至2030年間總計(jì)投資3.15萬億美元，才能滿足該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。目前，該地區(qū)國家每年僅能花費(fèi)550億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金缺口為1020億美元。

面對(duì)如此巨大的融資需求，無論中國還是日本，一家不可能完全滿足，需要推動(dòng)投融資的多元化。一言以蔽之，東盟地區(qū)可為中日兩國企業(yè)合作與共同發(fā)展提供巨大的市場空間。

其次，中日同為東盟最重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，雙方都將東盟作為重點(diǎn)經(jīng)營的對(duì)象，同時(shí)擁有各自的比較優(yōu)勢，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)與利益共享，避免惡性競爭。

日本起步早，搶占先機(jī)，且存量大。日本在亞洲地區(qū)苦心深耕數(shù)十年，通過官方發(fā)展援助、投資、人才培養(yǎng)等方式擁有較深政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)根基。目前，日本仍是東盟最大的外資來源國和第二大貿(mào)易伙伴。日本企業(yè)早在上世紀(jì)60年代即開始進(jìn)入東南亞市場，如今遍布在制造業(yè)、金融業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)領(lǐng)域，擁有非常豐富國際化經(jīng)營和本地項(xiàng)目管理方面的經(jīng)驗(yàn)。日企產(chǎn)品在東南亞市場具有極高占有率。2012年底安倍再次上臺(tái)以后，推出“基礎(chǔ)設(shè)施出口戰(zhàn)略”，更是將東盟地區(qū)作為最主要的推銷市場。

中國存量小，但增速快，有后發(fā)優(yōu)勢。相比之下，中國同東盟經(jīng)貿(mào)合作起步較晚，特別是中國企業(yè)進(jìn)入東盟市場是最近十幾年才興起的現(xiàn)象。作為后起之秀的中國企業(yè)在東盟地區(qū)整體口碑、所占據(jù)的市場份額等方面同日本同行相比仍存在一定差距。但中國同東盟經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展速度十分迅猛，對(duì)日本已經(jīng)形成迅速趕超之勢。中國自2009年起取代日本成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，并保持至今。截至2016年6月，中國企業(yè)累計(jì)在東盟國家非金融投資總額615億美元，在東盟外國投資榜上位列第三，排在日本和美國之后。