
美國總統(tǒng)特朗普(右)與副總統(tǒng)彭斯(左)(圖源:俄羅斯衛(wèi)星通訊社)
自特朗普宣布將美國駐以色列大使館遷至耶路撒冷后,美國白宮宣布,美國副總統(tǒng)邁克·彭斯將于12月中旬訪問中東。對此,巴勒斯坦宣布,巴勒斯坦國總統(tǒng)馬哈茂德·阿巴斯將不會與彭斯會面;埃及基督教和伊斯蘭教教會也宣布,不會在彭斯訪埃時與他會面。阿拉伯國家聯(lián)盟外交部長會議10日則發(fā)表聲明,譴責(zé)美國政府承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的做法,宣布美國失去作為巴以和解調(diào)解方的資格。
特朗普“遷館”的一系列動向,導(dǎo)致美國的中東政策出現(xiàn)了“失調(diào)”的征兆。包括巴勒斯坦、玻利維亞、埃及、法國、意大利、塞內(nèi)加爾、瑞典、英國和烏拉圭在內(nèi)的多個國家,要求聯(lián)合國安理會召開會議,迅速采取措施,以避免“對國際和平與安全構(gòu)成威脅的極端危險的局面”。巴勒斯坦方面認(rèn)為,特朗普政府的決定,嚴(yán)重違反了聯(lián)合國安理會第242號決議、第2334號決議、以及第478號決議。對此,王京烈分析認(rèn)為,由于巴以實力已見分曉,巴以和平的鑰匙掌握在以色列手上。也就是說,在巴以矛盾中,以色列處于主導(dǎo)地位,巴勒斯坦處于次要地位。
美國不是公正調(diào)停者
和平對中東國家的意義不言自明。《日本經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)》分析稱,特朗普政府將美國駐以色列大使館從特拉維夫遷到耶路撒冷的決定,及其中東政策在國際社會之所以遇冷的原因,主要在于這一決定優(yōu)先重視兌現(xiàn)特朗普的競選承諾,以有利于鞏固其支持基礎(chǔ)作為動力,實則并不利于中東和平的實現(xiàn),甚至還有可能進(jìn)一步動搖該地區(qū)的穩(wěn)定。這從中東多個國家政要的發(fā)言中可見一斑。阿盟秘書長艾哈邁德·阿里·阿布·蓋特、黎巴嫩外長吉卜蘭·巴西勒、及土耳其總統(tǒng)埃爾多安均在不同場合發(fā)言表示,特朗普政府的這一決定,與美國發(fā)揮加強(qiáng)中東地區(qū)安全和穩(wěn)定的作用不符,阿拉伯國家應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致,國際社會應(yīng)推動恢復(fù)巴以和談,從而妥善解決耶路撒冷的地位問題。
