新華社北京3月10日電 題：邁步從頭越 奮進(jìn)新征程——2021年全國兩會巡禮
新華社記者
和煦春風(fēng)中，2021年全國兩會即將完成各項議程，圓滿落下帷幕。
這是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會——5000余名代表委員不負(fù)重托，履職盡責(zé)，發(fā)揚民主，求真務(wù)實，彰顯中國特色社會主義民主政治的生機(jī)活力。
這是凝心聚力的大會——放眼未來，擘畫藍(lán)圖，黨的主張通過法定程序成為國家意志，為長遠(yuǎn)發(fā)展指明方向、增強(qiáng)信心、鼓舞干勁。
站在“兩個一百年”歷史交匯點，2021年全國兩會吹響奮進(jìn)新征程的時代號角。
放眼全局、謀劃開局，全國兩會擘畫開啟新征程的施工圖
在歷史的時空坐標(biāo)中，2021年全國兩會刻下特殊印記——
中國共產(chǎn)黨成立100周年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年、實施第十四個五年規(guī)劃第一年，三大重要節(jié)點疊加，這次全國兩會注定非同尋常。
“因所處的歷史方位，今年全國兩會不僅向前看一年，也不只看5年，還要看15年，甚至更長時間，彰顯出放眼全局的重大意義。”中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌委員說。
從全局出發(fā)，就要站得高、看得遠(yuǎn)。
“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。”
3月7日，參加十三屆全國人大四次會議青海代表團(tuán)審議時，習(xí)近平總書記對推動高質(zhì)量發(fā)展作出深刻闡釋，引發(fā)強(qiáng)烈反響。
“推動高質(zhì)量發(fā)展不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求，這是全局觀的體現(xiàn)。”全國人大代表、西南大學(xué)教授謝德體表示，會議期間，代表委員們心懷“國之大者”，更加善于觀大勢、謀全局，更有效地發(fā)揮建言獻(xiàn)策重要作用。
“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”——兩會期間，圍繞“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案中的這一表述，代表委員們展開熱烈的討論，提交了大量議案提案、意見建議。
從全局出發(fā)，就要強(qiáng)法治、筑基石。
今年全國人代會上，全國人民代表大會組織法修正草案和全國人民代表大會議事規(guī)則修正草案提請審議。
全國人大常委會法工委國家法室副主任蔡人俊指出，兩部法律把憲法的規(guī)定具體化，是國家的基本法律、人大制度的基礎(chǔ)性法律，在國家機(jī)構(gòu)的組織和運行中具有獨特地位。兩部法律施行30多年來的首次修改，必將推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)、完善發(fā)展。
同時提請審議的全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定草案，將為“愛國者治港”提供制度支撐，確保香港“一國兩制”實踐沿著正確方向前進(jìn)。
開局關(guān)系全局，全局決定未來——
超過7萬字、厚達(dá)142頁，提請全國兩會審查討論的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案備受海內(nèi)外關(guān)注。
從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局看，“十四五”規(guī)劃是開啟新征程的第一個五年規(guī)劃，對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步至關(guān)重要。
新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的主線貫穿全文，5大類20項主要指標(biāo)勾勒中國發(fā)展脈絡(luò)，實施102項重大工程項目，數(shù)字中國建設(shè)提速，首次設(shè)立安全發(fā)展專篇……規(guī)劃綱要草案作出一系列新部署。
“這是一份立足全局，在關(guān)鍵時期制定的關(guān)鍵文件，是中國面向未來的行動藍(lán)圖。”中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希委員說。
擘畫藍(lán)圖，領(lǐng)航定向。
“堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”“把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來”……兩會期間，習(xí)近平總書記同代表委員共商國是，進(jìn)一步闡述“十四五”時期的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略謀劃。
從黨的十九屆五中全會審議通過的規(guī)劃建議，到提請十三屆全國人大四次會議審查的規(guī)劃綱要草案，黨的主張將通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志。
全國人大代表、安徽省高級人民法院院長董開軍說：“從建議到綱要，將確保黨的主張全面貫徹和有效執(zhí)行。”
開局落子，部署“十四五”規(guī)劃第一年各項目標(biāo)任務(wù)的政府工作報告引人注目。
“從去年不設(shè)經(jīng)濟(jì)增長量化指標(biāo)到今年提出6%以上的增長目標(biāo)，釋放中國經(jīng)濟(jì)逐步回歸常態(tài)的信號。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部副主任金李委員說。
以“不急轉(zhuǎn)彎”的表態(tài)明確宏觀政策取向，以“青山常在、生機(jī)盎然”的姿態(tài)助力市場主體，以一道道“加減法”增添政策暖意，政府工作報告的有力舉措讓人們看到了未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心、決心和底氣。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴委員說：“只要付出艱苦努力，集中精力辦好自己的事，我們一定能夠完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，為‘十四五’規(guī)劃實施和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。”
彰顯民主、聚焦民生，全國兩會奏響制度優(yōu)越性的主旋律
全國兩會是觀察中國特色社會主義民主政治的重要窗口——
3月7日中午，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會議室，一場網(wǎng)絡(luò)視頻連線正在進(jìn)行。屏幕一端是全國人大代表、山東省泰安市農(nóng)科院食用菌研究所所長孔怡，另一端是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長孫好勤。
此前，孔怡代表結(jié)合實際工作，從農(nóng)作物資源普查、育種創(chuàng)新、品牌培育、基地建設(shè)等方面，圍繞打好種業(yè)翻身仗提出了一系列建議。
3月5日建議提出，3月6日建議經(jīng)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，3月7日就實現(xiàn)了部門與代表的“云對話”。
“沒想到這么快就能得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的回復(fù)，而且回復(fù)全面深入、操作性強(qiáng)，可以看出政府部門對代表的建議非常重視。”孔怡代表說。
孫好勤表示：“代表委員關(guān)心的，就是我們著力推動的，兩會以后我們就啟動農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源調(diào)查工作。”
全國兩會期間，國務(wù)院辦公廳持續(xù)匯總轉(zhuǎn)辦代表委員意見建議，還開通了留言小程序，及時與代表委員互動。
同一天下午，北京會議中心，一場探討“民營企業(yè)在落實‘十四五’規(guī)劃中的積極作用”的政協(xié)界別協(xié)商會正在進(jìn)行。
與會的是全國政協(xié)工商聯(lián)界別委員和來自國家發(fā)改委、科技部、市場監(jiān)管總局、工信部的相關(guān)負(fù)責(zé)人。
