在短短不到一個月時間內(nèi)，有一件事兩次被國務(wù)院總理李克強“點名”。

　　中國政府網(wǎng)28日晚間公布李克強在全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議上的講話全文。他在這場6月25日舉行的會議上指出，深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，要堅持市場化法治化國際化原則。

　　不到一個月后，李克強于7月16日主持召開經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會，再度談到這一問題。他強調(diào)，要破解多重難題、保持經(jīng)濟在高基數(shù)上平穩(wěn)運行，關(guān)鍵靠更大力度改革開放。其中第一項任務(wù)，就是“扎實落實‘放管服’改革新任務(wù)，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境”。

　　兩次講話，都直指一點——以“市場化法治化國際化”為目標，優(yōu)化營商環(huán)境。

　　為什么？

　　給經(jīng)濟增長挖掘動力

　　優(yōu)化營商環(huán)境，為何要緊扣上述九字？

　　先解釋一下：市場化，就要破除不合理體制機制障礙，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；法治化，就要做到規(guī)則公開透明、監(jiān)管公平公正、依法保護各類所有制企業(yè)合法權(quán)益；國際化，就要持續(xù)擴大開放，加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，促進提高國際競爭力。

　　九字合一，就是一個適宜企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，就有利于更大激發(fā)市場主體活力、增強競爭力、釋放國內(nèi)市場巨大潛力，從而助力中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行，促進高質(zhì)量發(fā)展。而這一點，對當前的中國來說尤其重要。

　　不久前公布的上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間，延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。但面對更加嚴峻復雜的發(fā)展環(huán)境、更多可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)，中國不僅要通過實施逆周期調(diào)節(jié)來穩(wěn)增長，更要深入挖掘改革動力，為經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供支撐條件。

　　李克強在這場電視電話會議上亦指出，深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境是改革開放的一個關(guān)鍵舉措，是正確處理政府和市場關(guān)系的重大改革之舉，也是當前實現(xiàn)“六穩(wěn)”、辦好我們自己的事的重要舉措，要堅持不懈深入推進。

　　世界銀行發(fā)布的《2019年全球營商環(huán)境報告》顯示，中國營商環(huán)境在190個經(jīng)濟體中名列第46位，較上年大幅提升32位。這一方面說明中國整體營商環(huán)境不斷提高，另一方面也體現(xiàn)出中國與國際頂尖營商環(huán)境仍存在一定距離。

　　為此，中國正三步并作兩步加緊追趕。今年以來，由國家發(fā)改委牽頭推進的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》起草工作穩(wěn)步推進，計劃于今年9月底前出臺實施，目前征求意見已經(jīng)公布。

　　據(jù)了解，該《條例》一方面將聚焦當前市場主體反映強烈的營商環(huán)境突出問題，研究提出制度性解決方案；另一方面，將對標國際一流標準，推廣國內(nèi)最佳實踐，明確各領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的改革方向和目標。

　　中泰證券首席經(jīng)濟學家李迅雷表示，隨著中國扎實落實“放管服”改革新任務(wù)，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，培植一視同仁、更具吸引力的投資熱土，一系列積極效應(yīng)將連鎖顯現(xiàn)。“企業(yè)家有信心了，投資增速就會上升，經(jīng)濟增長動能便會加大，金融機構(gòu)也愿意擴大資金投放規(guī)模。”