熱點四：非洲豬瘟發(fā)生后，是否對生豬養(yǎng)殖業(yè)有影響？是否會出現(xiàn)肉品供給不足、價格上漲的問題？非洲豬瘟又該如何防控？

　　楊漢春：2018年下半年以來，生豬生產(chǎn)連續(xù)在走“下坡路”，基礎(chǔ)產(chǎn)能不斷下滑，最近下降的幅度就更加明顯。

　　今年1月份，我國生豬的存欄量環(huán)比下降5.7%，同比下降12.6%，能繁母豬存欄環(huán)比下降3.6%，同比下降14.8%。生豬和能繁母豬的存欄同比下降都超過了12%以上，生豬存欄同比降幅是近十年最大，能繁母豬存欄同比降幅也快接近歷史的峰值。生豬的產(chǎn)能降幅快，預(yù)示著今年下半年開始，生豬出欄減少，豬肉供應(yīng)可能會出現(xiàn)偏緊的情況，四季度豬價可能會出現(xiàn)較大幅度上漲。

　　生豬產(chǎn)能下降有多重因素影響。第一，受非洲豬瘟疫情的影響。很多養(yǎng)豬場戶對疫情的不確定性有擔(dān)心，害怕疫情發(fā)生反復(fù)，不敢去補(bǔ)欄。第二，受生產(chǎn)資金因素的影響。一些地區(qū)養(yǎng)豬場戶確實出現(xiàn)了資金困難，被迫調(diào)減部分產(chǎn)能。第三，受生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響，一些小散戶在這個過程中快速退出。另外，消費結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中豬肉份額下降、養(yǎng)豬門檻提高和成本上升等等，這些因素共同決定了生豬產(chǎn)能在下降。

　　對于廣大的養(yǎng)殖場戶來說，有擔(dān)心、有顧慮是正常的。風(fēng)險和機(jī)遇并存。一方面，下半年生豬行情會明顯轉(zhuǎn)好，養(yǎng)豬將進(jìn)入盈利期。另一方面，有關(guān)部門正在抓緊研究出臺生產(chǎn)扶持政策，幫助養(yǎng)豬場戶解決困難。建議廣大養(yǎng)殖場戶要根據(jù)自己的情況，改善防疫條件，完善防控措施，把疫病風(fēng)險降到最低。同時，也要把握機(jī)會，適時增加補(bǔ)欄，爭取好的收益。

　　熱點五：去年8月份以來，我國28個省份先后發(fā)生111起非洲豬瘟疫情，這樣快速大面積的傳播，是不是我國的防控政策還存在漏洞？下一步疫情防控態(tài)勢如何？

　　陳煥春：我國前期采取的防控措施是得力的，效果是明顯的。從幾組數(shù)據(jù)說明，一是通過加強(qiáng)疫情監(jiān)測排查，及時發(fā)現(xiàn)了68起疫情，超過了疫情總數(shù)的六成，做到了早發(fā)現(xiàn)早處置，避免造成更大損失。二是所有已經(jīng)發(fā)生的111起疫情都及時得到有效處置，沒有發(fā)生二次擴(kuò)散，而且，目前已有超過九成的疫情按規(guī)定解除了疫區(qū)封鎖。三是通過加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管，全國因生豬及其產(chǎn)品異地調(diào)運引發(fā)疫情的比例已經(jīng)由35%下降到15%。四是通過禁止使用餐廚剩余物喂豬，全國因餐廚剩余物喂豬引發(fā)疫情的比例已經(jīng)由50%下降到44%。　

　　除了上述這些措施外，還采取了生豬運輸車輛備案、運輸環(huán)節(jié)檢查、屠宰環(huán)節(jié)檢測等措施，出重拳打擊違法違規(guī)行為。通過系統(tǒng)嚴(yán)密的防控，疫情總體控制在點狀發(fā)生態(tài)勢，近期疫情發(fā)生勢頭有所趨緩；市場上豬肉供應(yīng)比較充足，價格沒有大的波動，中秋、國慶、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間沒有出現(xiàn)“買肉貴、買肉難”的問題。實踐證明，我國已經(jīng)采取的措施是有力有效的。聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界動物衛(wèi)生組織等國際組織和國際社會也多次高度評價我國防控工作。

　　但同時，必須要看到，當(dāng)前非洲豬瘟病毒在我國已經(jīng)有了一定的污染面，在我國生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)中，中小規(guī)模養(yǎng)殖占絕大多數(shù)，養(yǎng)豬場戶防疫水平不高；同時，老百姓喜歡購買食用鮮肉，這樣一來，大量出欄生豬需要長距離調(diào)運到主銷區(qū)屠宰上市，以上這些因素短期內(nèi)都不可能根本改變，這些都是防控工作的難點。

　　我國疫情發(fā)生和傳播風(fēng)險較大，疫情可能將持續(xù)點狀發(fā)生，已經(jīng)解除疫區(qū)封鎖的省份也不排除再次發(fā)生疫情的可能，防控壓力很大，任務(wù)很艱巨，要做好打持久戰(zhàn)的各項準(zhǔn)備。

　　熱點六：國際非洲豬瘟疫情態(tài)勢如何？有哪些通行防控措施？

　　李鳳琴：非洲豬瘟1921年在肯尼亞被首次報道，目前共有62個國家報告發(fā)生過非洲豬瘟。2018年以來，非洲豬瘟疫情在全球尤其活躍，共有25個國家報告發(fā)生6500多起疫情，疫情數(shù)量同比增長25%，部分國家呈現(xiàn)暴發(fā)、流行態(tài)勢，匈牙利、保加利亞、比利時等歐洲3國時隔30多年再次發(fā)生非洲豬瘟，我國、蒙古國、越南等亞洲3國首次報告發(fā)生非洲豬瘟。

　　從各國的防控歷程看，疫情一旦傳入，很難在短時間內(nèi)根除。雖然大多數(shù)疫情發(fā)生國家付出了巨大人力、物力和財力，但目前只有13個國家曾經(jīng)實現(xiàn)根除（古巴、法國、比利時等3個國家還出現(xiàn)復(fù)發(fā)）。其中國際公認(rèn)防控有效、具有代表性的葡萄牙、西班牙和巴西，分別用時36年、35年、6年才根除該病。

　　從各國的防控措施看，發(fā)生疫情國家普遍采取了撲殺、消毒、無害化處理、限制生豬及其產(chǎn)品調(diào)運、禁止使用餐廚剩余物喂豬、提高養(yǎng)殖場生物安全防護(hù)等措施，防控思路、策略和措施大同小異。當(dāng)然，不同國家因重視程度、措施落實、社會動員組織力度、飼養(yǎng)方式、生物安全防護(hù)水平等方面存在差異，防控結(jié)果也不盡相同。非洲豬瘟疫情后，我國也是采取了以上與國際上相同的防控措施，這些措施和防控效果也取得了國際組織和國際社會高度評價和認(rèn)可。去年11月，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）首席獸醫(yī)官來華考察時表示，如果不是采取堅決果斷措施，依中國的巨大養(yǎng)殖量和高養(yǎng)殖密度，那就不是70起，而可能是700起、7000起了。世界動物衛(wèi)生組織（OIE）總干事今年1月來華考察時認(rèn)為中國在動物防疫方面具有明顯的制度優(yōu)勢，疫情公開透明，防控措施有力有效，表示對中國防控前景充滿信心。

　　熱點七：一些動物疫病會影響食用安全。目前，有哪些措施防止染疫豬肉流向餐桌？老百姓在市場上如何購買放心豬肉？

　　陳煥春：為確保人民群眾舌尖上的安全，我國建立了動物產(chǎn)品從農(nóng)場到餐桌的全過程監(jiān)管機(jī)制。首先在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，生豬離開產(chǎn)地前，將由官方獸醫(yī)實施產(chǎn)地檢疫；在運輸環(huán)節(jié)，公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站對過路生豬運輸車輛進(jìn)行查證驗物；到了屠宰環(huán)節(jié)，官方獸醫(yī)實施監(jiān)督查驗、宰前檢查、同步檢疫，屠宰企業(yè)還要實施品質(zhì)檢驗；在市場流通和產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，市場監(jiān)管部門還要再進(jìn)行檢查。

　　我國建立了病死動物無害化處理制度，所有的病死動物及其產(chǎn)品不得進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，全部要進(jìn)行無害化處理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、公安部、市場監(jiān)管總局等有關(guān)部門，在全國開展了打擊私屠濫宰，防控非洲豬瘟，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項質(zhì)量行動，嚴(yán)防病死生豬流入市場。

　　對于如何挑選豬肉，建議大家通過具備生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的正規(guī)生產(chǎn)廠家和超市、商場等渠道，選購經(jīng)過肉品品質(zhì)檢驗和動物檢疫合格的鮮豬肉、凍豬肉；購買豬肉制品時應(yīng)注意選擇在保質(zhì)期內(nèi)、標(biāo)簽標(biāo)示清楚、包裝完好的豬肉制品。

　　特別提醒廣大消費者理性、科學(xué)看待非洲豬瘟。一是切莫聽信謠言，更不要傳播謠言，以免引起恐慌，從正規(guī)渠道購買的、經(jīng)過肉品品質(zhì)檢驗和動物檢疫合格的豬肉及其制品可以放心消費。二是要踐行“光盤行動”，減少餐廚剩余物產(chǎn)生量，這既是防控非洲豬瘟的需要，也是減輕環(huán)保壓力的需要。

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