大膽開路,創(chuàng)造先例——粵港澳大灣區(qū)建設(shè)助力港澳融入國家發(fā)展大局,推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實踐
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,國家改革開放和“一國兩制”事業(yè)也進(jìn)入了新時代。
“對香港、澳門來說,‘一國兩制’是最大的優(yōu)勢,國家改革開放是最大的舞臺,共建‘一帶一路’、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略實施是新的重大機遇。”習(xí)近平主席的諄諄期勉,讓港澳社會感到暖心,更提振了信心。
香港、澳門融入國家發(fā)展大局,是“一國兩制”的應(yīng)有之義,是改革開放的時代要求,也是港澳探索發(fā)展新路向、開拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動力的客觀要求。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)將更好發(fā)揮港澳所長,也有利于為港澳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和港澳同胞到內(nèi)地發(fā)展提供更多機會。
真誠的關(guān)心、殷切的期許,落實于諸多方面的政策措施。
——科技部、財政部印發(fā)管理辦法,推動中央財政資金通過科技計劃項目資助形式撥付過境港澳使用。
——中科院和香港特區(qū)簽署備忘錄,共同推進(jìn)中科院香港創(chuàng)新研究院建設(shè)。
——批準(zhǔn)在澳門增設(shè)“智慧城市物聯(lián)網(wǎng)國家重點實驗室”“月球與行星科學(xué)國家重點實驗室”。
——為便利港澳居民更好在內(nèi)地發(fā)展,國家推出港澳臺居民居住證,港澳居民可在多方面享受與內(nèi)地居民同等待遇。
——為支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),廣東省在南沙、前海、橫琴建設(shè)了860多個孵化器和雙創(chuàng)平臺。
……
粵港澳大灣區(qū)在一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè),國際上沒有先例。要如何闖、如何試,開出一條新路來?
習(xí)近平總書記指出,要在“一國兩制”方針和基本法框架內(nèi),發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機制,促進(jìn)要素流通。
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)開局就著力創(chuàng)新,完成了諸多探索。
港珠澳大橋珠澳口岸人工島的旅檢大樓,是目前內(nèi)地唯一的三地互通邊檢口岸。這里有序運行著簡稱為“合作查驗,一次放行”的新型邊檢查驗?zāi)J健?/p>
“港珠澳大橋集成了‘一國兩制’的制度優(yōu)勢,三地優(yōu)勢互補才能成就精品。”港珠澳大橋管理局原局長朱永靈說,“港珠澳大橋建設(shè)管理模式是一種體制機制創(chuàng)新,有效解決了三地法律法規(guī)差異、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)銜接、建設(shè)程序規(guī)范、思維模式碰撞。”
廣深港高鐵在香港西九龍口岸實行“一地兩檢”通關(guān)查驗?zāi)J健N骶琵堈就粎^(qū)域內(nèi)設(shè)立香港口岸區(qū)和內(nèi)地口岸區(qū),由雙方分別按照各自法律,進(jìn)行出入境監(jiān)管查驗。
這兩項創(chuàng)新之舉的意義不僅在于提高了通關(guān)便利化水平,更在于豐富了“一國兩制”實踐,為內(nèi)地同港澳深化合作,尤其是對粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新實踐提供了有益借鑒。
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)風(fēng)生水起,在這片昂揚奮進(jìn)的土地上,“一國兩制”將在發(fā)展中煥發(fā)出更強大生命力。
